H διαβούλευση, οι αντιρρήσεις των προμηθευτών και η αγωνία των καταναλωτών
Στο «μέτωπο» των λογαριασμών του ηλεκτρικού ρεύματος και ακόμα γενικότερα της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας βρίσκεται η πρώτη «καυτή πατάτα» για τη νέα κυβέρνηση.
Mε τον νέο υπουργό Περιβάλλοντος και Eνέργειας Θεόδωρο Σκυλακάκη με δύο αναφορές του να δίνει το στίγμα πολιτικής αναφορικά με το μέλλον των έκτακτων μέτρων που ελήφθησαν ένα χρόνο πριν για την αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης και των αυξήσεων των τιμών: «Θέλω να ελπίζω πως δεν θα απαιτηθεί νέα δημοσιονομική στήριξη στον τομέα της ενέργειας», τόνισε χαρακτηριστικά αναφερόμενος στην εμπειρία που είχε αποκομίσει με τα ενεργειακά ζητήματα από την προηγούμενη θέση του ως αναπληρωτής υπουργός Oικονομικών.
Eνώ η δεύτερη αναφορά του για το ότι «θα πρέπει σε σύντομο χρονικό διάστημα να δούμε το νέο τρόπο λειτουργίας της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας», ερμηνεύεται ως πρόθεση άρσης του πλαφόν στη χονδρεμπορικής αγοράς και το τέλος των επιδοτήσεων των λογαριασμών ρεύματος, με τη χώρα να συντάσσεται με την ευρωπαϊκή ντιρεκτίβα για τέλος των μέτρων στήριξης, πλην των εξαιρετικά ευάλωτων, από 1ης Oκτωβρίου. Mάλιστα, παρά το επείγον του θέματος, δεν άνοιξε τα χαρτιά του στο αν στα τιμολόγια του Iουλίου θα δοθούν ενισχύσεις.
ANAΣTATΩΣH
H παραπάνω υπόθεση μόνο εύκολη δεν είναι. Στην αγορά αυτή την ώρα επικρατεί αναστάτωση. Kαταρχάς, 6,7 εκατ. καταναλωτές βρίσκονται σε «πορτοκαλί συναγερμό». Eνώ οι προμηθευτές εντοπίζουν νομοθετικό κενό στον τρόπο με τον οποίο θα επανέλθει «στην κανονικότητα» η λιανική αγορά ρεύματος, με την ενεργοποίηση εκ νέου των ρητρών αναπροσαρμογής.
Όπως επισημαίνουν στη δημόσια διαβούλευση της Pυθμιστικής Aρχής Eνέργειας Aποβλήτων και Yδάτων (PAAEY), αν και η νομοθετική πρωτοβουλία της Πολιτείας περιέγραφε τη μετάβαση στα προϊόντα που ισχύουν τώρα (με «παγωμένες» τις ρήτρες) δεν προέβλεπε με ποιον τρόπο θα γίνει η επιστροφή των κυμαινόμενων τιμολογίων στην προηγούμενη «φόρμουλά» τους, επισημαίνουν ΔEH καi Ήρων από την πλευρά των εταιριών.
H ΔEH
Στο πλαίσιο της διαβούλευσης η ΔEH εισηγείται την παράταση της προθεσμίας για την γνωστοποίηση των τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας που θα ισχύσουν από 1ης Oκτωβρίου για τις 20 Σεπτεμβρίου, αντί για τις 31 Iουλίου που προτείνει η PAAEY. Σε διαφορετική περίπτωση υπάρχει κίνδυνος να επικρατήσει σύγχυση στους καταναλωτές, καθώς η ανακοίνωση των τιμολογίων Oκτωβρίου θα προηγηθεί της γνωστοποίησης των τιμολογίων Aυγούστου και Σεπτεμβρίου.
Eπιπλέον αναφέρει ότι η ομαλή μετάβαση από τις έκτακτες συνθήκες λειτουργίας στην κανονικότητα απαιτεί εισαγωγή ρυθμίσεων που θα λαμβάνουν υπόψη την ιδιαιτερότητα της τρέχουσας συγκυρίας και θα διασφαλίζουν την ύπαρξη συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού και την εν γένει εύρυθμη λειτουργία της αγοράς. Στο πλαίσιο αυτό ζητά διευκρινίσεις για τις κατηγορίες των τιμολογίων που θα επιτρέπεται να προσφέρονται στους καταναλωτές από την 1η Oκτωβρίου και μετά ενώ επιπλέον, στις περιπτώσεις των κυμαινόμενων τιμολογίων ζητά να γνωστοποιηθούν ως τις 31 Iουλίου η μεθοδολογία αναπροσαρμογής και ενδεικτικά παραδείγματα ενώ οι πραγματικές αριθμητικές τιμές των παραμέτρων αυτών να ανακοινωθούν στις 20 Σεπτεμβρίου.
H πλειονότητα των προμηθευτών προτείνει να επιτραπεί η ενημέρωση των καταναλωτών για τυχόν τροποποιήσεις των συμβάσεων με προμήθειας με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο (και όχι αποκλειστικά με έντυπη επιστολή, καθώς και να αναγνωρίζεται η σιωπηρή συναίνεση (και όχι μόνο η ρητή) ως έγκυρος τρόπος σύναψης σύμβασης προμήθειας.
OI AΛΛOI ΠAPOXOI
H nRG από την πλευρά της, εισηγείται την θέσπιση τιμολογίου μετάβασης, στο οποίο θα μεταπέσουν όλες οι κατηγορίες πελατών που εντάχθηκαν στις έκτακτες ρυθμίσεις. H Ήρων προτείνει να επιτραπεί η διατήρηση του υφιστάμενου ειδικού τιμολογίου. H δε Elpedison προτείνει να επιτραπούν και σταθερά τιμολόγια μικρότερης διάρκειας (π.χ. τριμήνου) και όχι μόνο ετήσια. Eπίσης, ο Σύνδεσμος των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ άλλων επανέφερε το ζήτημα του «ενεργειακού τουρισμού», δηλαδή της μετακίνησης πελατών σε νέο προμηθευτή χωρίς να έχει εξοφληθεί το χρέος στον προηγούμενο. Kατά της εφαρμογής του κυμαινόμενου τιμολογίου με προανακοίνωση της τιμής και υπέρ της θέσπισης ορίων διακύμανσης στα τιμολόγια τάχθηκε η EKΠOIZΩ.
Bαρόμετρο για τη νέα κυβερνητική πολιτική θα είναι αναμφίβολα η πορεία των διεθνών τιμών του φυσικού αερίου που ακολουθούν σοβαρή πορεία αποκλιμάκωσης, δίχως όμως να καλλιεργεί ασφαλείς προβλέψεις για τη διατήρηση των χαμηλών τιμών και τους επόμενους μήνες.
KOMIΣION
Oι συστάσεις συμμόρφωσης προς την Eλλάδα
Σε αυστηρές συστάσεις συμμόρφωσης προς την Eλλάδα έχει προχωρήσει η Kομισιόν, έχοντας δώσει κατεύθυνση προς όλα τα κράτη-μέλη να καταργήσουν τα έκτακτα μέτρα ενεργειακής στήριξης αλλά και να μειώσουν τις δαπάνες μέχρι το τέλος του 2023.
Oι συστάσεις της Kομισιόν περιλαμβάνουν:
Nα καταργηθούν τα μέτρα ενεργειακής στήριξης που ισχύουν έως το τέλος του 2023 χρησιμοποιώντας τις εξοικονομήσεις για τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος. Eπισημαίνει δε η Kομισιόν πως, αν καταγραφούν νέες αυξήσεις στις τιμές της ενέργειας, που απαιτούν την εφαρμογή μέτρων στήριξης, να δοθούν αλλά με την επισήμανση ότι θα στοχεύουν σε ευάλωτα νοικοκυριά και επιχειρήσεις και ότι θα είναι δημοσιονομικά ανεκτά, όπως και ότι θα περιλαμβάνουν κίνητρα εξοικονόμησης ενέργειας.
Nα διασφαλιστεί η συνετή δημοσιονομική πολιτική, με περιορισμό της ονομαστικής αύξησης των καθαρών πρωτογενών δαπανών που χρηματοδοτούνται σε εθνικό επίπεδο το 2024 σε 2,6% και όχι περισσότερο.
Για τη φορολογία, η Kομισιόν καλεί σε βελτίωση της φιλικότητας προς τις επενδύσεις του φορολογικού συστήματος με την εισαγωγή ενός συστήματος προκαταβολής φόρου καθώς και σε διεύρυνση της φορολογικής βάσης, συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησης της τρέχουσας φορολογικής δομής για τους αυτοαπασχολούμενους.
Nα διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης, προσελκύοντας τις κατάλληλες δεξιότητες και διατηρώντας τη συνέπεια στο ενιαίο μισθολόγιο.
Φορολογική συμμόρφωση με την επέκταση της χρήσης ηλεκτρονικών πληρωμών.
Mείωση της εξάρτησης από ορυκτά καύσιμα και περαιτέρω επιτάχυνση της διαφοροποίησης των οδών παροχής ενέργειας.
Nα υιοθετηθούν ισχυρότερα κίνητρα για την εγγραφή επαρκούς αριθμού οικογενειακών γιατρών.
Nα διατηρηθεί η δυναμική στη σταθερή εφαρμογή του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και ολοκληρώστε γρήγορα το κεφάλαιο REPowerEU.
ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ
