Η «μάχη» του Γκίκα Χαρδούβελη να πείσει τους Ευρωπαίους για ελάφρυνση της εποπτείας
Στο επίκεντρο του Eurogroup στις Βρυξέλλες θα βρεθεί σήμερα η Ελλάδα και ο υπουργός Οικονομικών Γκίκας Χαρδούβελης, καθώς ανοίγει η συζήτηση για την προληπτική γραμμή στήριξης των Ευρωπαίων προς τη χώρα μας.
Το Eurogroup θα θέσει το πλαίσιο της συζήτησης ώστε τις επόμενες 31 ημέρες -το αργότερο ως το Eurogroup της 8ης Δεκεμβρίου- να ληφθεί οριστική απόφαση για τη μορφή του μεταβατικού προγράμματος της Ελλάδας από την 1η Ιανουαρίου του 2015 καθώς το υπάρχον ευρωπαϊκό πλαίσιο εκπνέει την 31η Δεκεμβρίου 2014.
Το χρονοδιάγραμμα αυτό ξεκαθάρισε ο νέος Επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων της ΕΕ Πιερ Μοσκοβισί καθώς τον Δεκέμβριο απαιτείται επαρκής χρόνος για όσες χώρες θα πρέπει να περάσουν από τα κοινοβούλια τους το νέο πλαίσιο της σχέσης του EFSF/ESM με την Ελλάδα πριν τις εορτές των Χριστουγέννων.
Το βασικό σενάριο
Το βασικό σενάριο αφορά την προληπτική γραμμή πίστωσης με ενισχυμένες προϋποθέσεις (ECCL) από τον ESM «χωρίς όμως τους όρους του μνημονίου» όπως ανέφερε o κ. Xαρδούβελης στο Reuters την Τετάρτη.
Θα έχει διάρκεια 6 μήνες ως 1 έτος, θα επικεντρώνεται σε 15 βασικές μεταρρυθμίσεις, θα συνδυαστεί με πρόσβαση στις αγορές και θα προβλέπει και τη συμμετοχή του ΔΝΤ η οποία κατά τον κ. Χαρδούβελη είναι επιθυμητή «για να είναι σίγουρες οι αγορές».
Αναπάντητο ερώτημα παραμένει η υπογραφή η όχι MoU (Μνημονίου) όπως αναφέρεται ρητά στα έγγραφα του ESM για τη γραμμή ECCL.
Κατ’ αρχήν συναίνεση
Η εκτίμηση της ελληνικής πλευράς είναι ότι υπάρχει μια κατ΄ αρχήν συναίνεση για το θέμα αυτό και ότι ορισμένες αντιρρήσεις από κάποιες χώρες μπορούν να ξεπεραστούν.
Εφόσον ανοίξει ο δρόμος για τη χρήση των κεφαλαίων του ΤΧΣ, η συζήτηση για την μορφή της εποπτείας μετά το τέλος του μνημονίου, θα γίνει σε διαφορετική βάση, πιο ευνοϊκή για την Ελλάδα.
Το ελληνικό επιχείρημα είναι ότι για τη συγκρότηση της γραμμής προληπτικής στήριξης δεν θα χρειαστούν πρόσθετες πιστώσεις από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ESM), αφού θα χρησιμοποιηθούν τα «ελληνικά» χρήματα του ΤΧΣ και επομένως δεν απαιτείται η υπογραφή μνημονίου κατανόησης.
Αντίθετα, η ελληνική πλευρά υποστηρίζει ότι θα χρειαστεί μια χαλαρή εποπτεία, χωρίς τα προαπαιτούμενα και τον πιεστικό έλεγχο της τρόικας, με το ΔΝΤ να έχει συμβουλευτικό και όχι ελεγκτικό πλέον ρόλο.
Οι διαπραγματεύσεις θα ολοκληρωθούν μέσα στο Δεκέμβριο, αφού από την 1η Ιανουαρίου του 2015 λήγει η ισχύουσα συμφωνία με την Ευρωζώνη και το μνημόνιο.
Κρίσιμο θέμα για την ελληνική κυβέρνηση είναι το ποσό στο οποίο θα υπολογιστούν οι χρηματοδοτικές ανάγκες για το επόμενο διάστημα, καθώς η χώρα μας υποστηρίζει ότι δεν υπάρχει χρηματοδοτικό κενό, αλλά ορισμένες χώρες θέλουν να υπάρχει κάλυψη για ποσό άνω των 15 δισ. ευρώ.
Εάν οι χρηματοδοτικές ανάγκες υπολογιστούν σε μεγάλο ποσό, θα αυξηθούν οι πιέσεις των χωρών που υιοθετούν στη σκληρή γραμμή και πιέζουν για διετή γραμμή στήριξης, η οποία έχει αυστηρότερες προϋποθέσεις.