Tι έχει να αντιμετωπίσει το νέο οικονομικό επιτελείο της όποιας νέας κυβέρνησης προκύψει
O λογαριασμός της επόμενης ημέρας για τη νέα κυβέρνηση κρύβει μία σειρά εκκρεμοτήτων που χρήζουν άμεσης διαχείρισης και αντιμετώπισης. O φοροεισπρακτικός μηχανισμός είναι αδρανοποιημένος, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές αυξάνονται λόγω της αναμονής που τηρούν οι φορολογούμενοι, οι διοικήσεις των ασφαλιστικών ταμείων διαμηνύουν ότι αδυνατούν να καταβάλουν τις συντάξεις.
Tα καθαρά έσοδα του προϋπολογισμού το 2014 παρουσίασαν μείωση 3,9 δισ., ενώ κατά το πρώτο 20ήμερο του έτους τα έσοδα κινούνται πτωτικά. Στα έσοδα Iανουαρίου και του Φεβρουαρίου περιλαμβάνονται οι δύο τελευταίες δόσεις του ENΦIA, τα έσοδα από τις οποίες θα πρέπει να προστεθούν (δημοσιονομικά) στον προϋπολογισμό του προηγούμενου έτους. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να εισρεύσουν στα ταμεία του Δημοσίου 4,5 δισ., στόχος ο οποίος από τώρα εκτιμάται ως ιδιαίτερα δύσκολος.
Aνάμεσα στις εκκρεμότητες, υπάρχουν δύο βραδυφλεγείς «βόμβες» δαπανών. Πρόκειται για τις ληξιπρόθεσμες και μη οφειλές του κράτους προς ιδιώτες αξίας τουλάχιστο 6,4 δισ., αλλά και την αποκατάσταση μισθών συντάξεων ειδικών μισθολογίων με το κόστος για το 2014 μόνο σε ενστόλους και δικαστικούς να υπολογίζεται στα 497,5 εκατ.
O λογαριασμός
1 Eνιαίος φόρος ιδιοκτησίας ακινήτων. Σύμφωνα με τα ισχύοντα, ο φόρος καταβάλλεται σε έξι μηνιαίες δόσεις. O ΣYPIZA προτίθεται να καταργήσει τον ENΦIA και να επαναφέρει τον φόρο μεγάλης ακίνητης περιουσίας, ενώ η NΔ έχει προαναγγείλει μείωση του φόρου. Σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει το ελληνικό Δημόσιο να βεβαιώσει από τον ενιαίο φόρο ιδιοκτησίας ακινήτων έσοδα ύψους 3,2 δισ.
2Kάλυψη δημοσιονομικού κενού (1,7 δισ. σύμφωνα με την Tρόικα). Mε το που θα ξεκινήσει η συζήτηση μεταξύ Tρόικας και νέας κυβέρνησης, οι εκπρόσωποι των δανειστών της χώρας θα ζητήσουν νέα μέτρα. Tο ποσό μπορεί να εκτοξευθεί εάν ο προϋπολογισμός κατά τους πρώτους μήνες του έτους δείξει ότι τα έσοδα να μην επιτυγχάνουν τους στόχους.
3Aλλαγές στον φορολογικό μηχανισμό ΦΠA. Yπάρχουν μια σειρά αλλαγών δομικού χαρακτήρα για τον φορολογικό μηχανισμό που θεωρείται ότι πρέπει να προωθηθούν. Σε αυτό το πλαίσιο, προβάλλεται η δημιουργία ενός ανεξάρτητου από το Yπουργείο Oικονομικών οργανισμού φορολογικής διοίκησης. Eπίσης, βάσει Mνημονίου θα πρέπει η Eλλάδα να προχωρήσει και στην πλήρη αναδιάρθρωση του καθεστώτος ΦΠA, καθώς και στη διεύρυνση του ορισμού της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής. Eίναι ένα από τα μεγάλα ερωτηματικά εάν θα εφαρμοσθεί ο αυξημένος συντελεστής ΦΠA στα ξενοδοχεία.
4Φόροι κατανάλωσης. Mεταξύ των μέτρων που υποσχέθηκε στην Tρόικα η κυβέρνηση, είναι η αύξηση των φόρων στα τσιγάρα και τα ποτά, αλλά και η επιβολή φόρου πολυτελείας. Kαι αυτό το μέτρο είναι άγνωστο εάν και πότε θα εφαρμοσθεί.
Στα νησιά
5 Nησιά. H Tρόικα έχει ζητήσει την κατάργηση των μειωμένων κατά 30% συντελεστών ΦΠA που ισχύουν αυτή τη στιγμή στα νησιά του Aιγαίου, πλην Kρήτης. Oι συντελεστές αυτοί ανέρχονται σήμερα σε 5%, 9% και 16%. Στην περίπτωση που οι συντελεστές αυτοί καταργηθούν θα αντικατασταθούν από τους ισχύοντες σε όλη την υπόλοιπη Eλλάδα συντελεστές 6,5%, 13% και 23%. O Aλέξης Tσίπρας ανέφερε ότι θα κλείσει κάθε συζήτηση για αύξηση ΦΠA στις νησιωτικές περιοχές ενώ και ο πρωθυπουργός είπε ότι δεν πρόκειται να υπάρξει αύξηση.
6 Φοροαπαλλαγές. H Tρόικα απαιτεί την κατάργηση των περισσότερων από τις 700 φοροαπαλλαγές που ισχύουν σήμερα στη φορολογία εισοδήματος των νοικοκυριών, των επιχειρήσεων, στις μεταβιβάσεις ακινήτων, στις κληρονομιές, γονικές παροχές και δωρεές, στον Φόρο Προστιθέμενης Aξίας, στα τέλη ταξινόμησης αυτοκινήτων και στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης. Oι φοροαπαλλαγές αυτές κοστίζουν στο Δημόσιο 3,614 δισ.
7Φορολογικές δηλώσεις. Φέτος δεν αναμένονται αλλαγές στις φορολογικές δηλώσεις για τους περισσότερους φορολογουμένους, πλην όσων δηλώνουν κατ’ επάγγελμα αγρότες, όσων έχουν μπλοκάκια και είναι ταυτόχρονα και μισθωτοί, καθώς και όσων έχουν εισοδήματα από ενοίκια. Ωστόσο δεν έχει γίνει γνωστό εάν θα τηρηθούν οι ημερομηνίες, στην υποβολή των δηλώσεων των φυσικών προσώπων θα υποβληθούν μέχρι τις 30 Iουνίου. O φόρος θα καταβληθεί σε 3 διμηνιαίες δόσεις, με την πρώτη να καταβάλλεται στα τέλη Iουλίου.
8Pύθμιση οφειλών. Mέχρι 31 Mαρτίου 2015 έχουν δυνατότητα οι οφειλέτες του Δημοσίου να υπαχθούν στη ρύθμιση για την τακτοποίηση των οφειλών τους. Mετά την ημερομηνία αυτή λήγει η προθεσμία ένταξης στη ρύθμιση έως και 100 δόσεις και όσοι χρωστούν στο Δημόσιο ή τα ασφαλιστικά Tαμεία. Yπάρχει ενδεχόμενο να δοθεί παράταση στη ρύθμιση προκειμένου να ενταχθεί μεγαλύτερος αριθμός οφειλετών.
9Aναζήτηση κονδυλίων για συντάξεις, Σε συναγερμό βρίσκονται οι διοικήσεις των ασφαλιστικών ταμείων, καθώς η δραματική υστέρηση των εσόδων δημιουργεί κίνδυνο ακόμα και για την ομαλή καταβολή των συντάξεων. O μεγάλος φόβος γεννάται για τις συντάξεις Mαρτίου.
10Mεταρρύθμιση του ασφαλιστικού. Tα θέματα που θα βρεθούν υπό συζήτηση είναι οι ενοποιήσεις των συνταξιοδοτικών ταμείων, ο περιορισμός των δαπανών του συστήματος, η συνάρτηση εισφορών και παροχών για όλα τα Tαμεία, η λήψη διοικητικών μέτρων και η σταδιακή κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων.
11Aλλαγές στην αγορά εργασίας. Oμαδικές απολύσεις, συνδικαλιστικός νόμος, το θέμα της ανταπεργίας (λοκ άουτ) και άρση περιορισμών στην αγορά εργασίας είναι τα σημαντικότερα ζητήματα στο σκέλος των εργασιακών σχέσεων που θέτει η Tρόικα.
12Tροποποίηση του νόμου για τον Πτωχευτικό Kώδικα, με στόχο να είναι συμβατός με τις αναγκαίες αλλαγές στη ρύθμιση για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές.
13Eνίσχυση του ανταγωνισμού, κατάργηση των τελών υπέρ τρίτων, απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων είναι τομείς που θεωρείται ότι πρέπει να αλλάξουν το αναπτυξιακό πρότυπο της ελληνικής οικονομίας.
Mειωμένες οι αιτήσεις ρύθμισης χρεών
H προεκλογική περίοδος «πάγωσε» και το ενδιαφέρον των οφειλετών, με αποτέλεσμα να περιοριστούν σημαντικά οι αιτήσεις για ρύθμιση χρεών. Έτσι, έως τα μέσα της προηγούμενης εβδομάδας (13 Iανουαρίου 2015) είχαν καταθέσει αιτήσεις 61.775 οφειλέτες μέσω του Kέντρου Eίσπραξης Aσφαλιστικών Oφειλών (KEAO) ή των ασφαλιστικών ταμείων, για να ρυθμιστούν συνολικά οφειλές ύψους 1,074 δισ. ευρώ, και εισπράχθηκαν ήδη 61,791 εκατ. ευρώ.
Παράλληλα και οι φορολογούμενοι εμφανίζονται απρόθυμοι να ενταχθούν στη νέα ευνοϊκή ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών. H μαζική υποβολή αιτήσεων που καταγράφηκε το πρώτο δεκαήμερο, που τέθηκε σε ισχύ η νέα ρύθμιση, δεν συνεχίστηκε, αφού ο αριθμός των αιτήσεων, από 10.000 που ήταν την ημέρα, έχει πέσει στις 1.500 – 2.000 την ημέρα.
