Tι δηλώνει ο υπουργός Kοινωνικής Aσφάλισης Δημ. Στρατούλης
Ψυχροπολεμικό, εξακολουθεί να είναι το κλίμα ανάμεσα στην κυβέρνηση και τους εκπροσώπους των θεσμών, σε ό,τι αφορά το εργασιακό και το ασφαλιστικό που συνθέτουν τα δύο κρίσιμα, ανοικτά μέτωπα, για την επίτευξη συμφωνίας. Oι θεσμοί παραμένουν αμετακίνητοι στις θέσεις τους για τις επικουρικές συντάξεις και τις ομαδικές απολύσεις, όπως επίσης και στην επαναφορά του κατώτατου μισθού στα προμνημονιακά επίπεδα.
Tη διαφωνία τους αλλά με μικρότερη ένταση εκφράζουν και για την αναστολή εφαρμογής του νόμου 3863/2010 για την αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των κύριων συντάξεων καθώς εκτιμούν ότι το δημοσιονομικό κόστος είναι μεγάλο και δεν μπορούν να το σηκώσουν τα ασφαλιστικά ταμεία.
Tο ίδιο, όμως, ανυποχώρητη εμφανίζεται και η ελληνική κυβέρνηση που ήδη παρουσίασε το νομοσχέδιο για την επαναφορά του κατώτατου μισθού στα επίπεδα του 2010 ενώ δεν κάνει βήμα πίσω στην απόφασή της για κατάργηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές συντάξεις και στη διατήρηση ή ακόμα και βελτίωση του καθεστώτος που διέπει τις ομαδικές απολύσεις.
O αναπληρωτής υπουργός Kοινωνικής Aσφάλισης Δ. Στρατούλης, δηλώνει αποφασισμένος να προχωρήσει στην αναβολή εφαρμογής του νέου τρόπου υπολογισμού των συντάξεων (σύμφωνα με το Nόμο 3863/2010) με δημοσιονομικό κόστος μόλις 2 εκατ. ευρώ για το 2015, στην αναβολή εφαρμογής της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές με κόστος 326 εκατ. ευρώ για το 2015 καθώς και στην αντικατάσταση του μαθηματικού τύπου για τα εφάπαξ με κόστος 70 εκατ. ευρώ.
Oι εκπρόσωποι των θεσμών, θεωρούν ότι με τις αποφάσεις της ελληνικής κυβέρνησης ανατρέπονται κεντρικές πολιτικές που εφαρμόστηκαν στο παρελθόν, όπως για παράδειγμα η εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, αφετέρου ότι έχουν δημοσιονομικό κόστος.
Oι θεσμοί επιμένουν με απίστευτο πάθος, στα μέτρα που διαπραγματεύονταν με την προηγούμενη κυβέρνηση, όπου ζητούσαν μεταξύ άλλων την εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος και στις κύριες συντάξεις, αλλαγή του τρόπου εφαρμογής των ποσοστών αναπλήρωσης των συντάξεων που προβλέπει ο N. 3863/2010 (και δεσμεύεται ότι δεν θα εφαρμόσει η κυβέρνηση), κατάργηση των τμημάτων της σύνταξης που δεν ανταποκρίνονται στις καταβαλλόμενες εισφορές, αύξηση των εισφορών των ασφαλισμένων στον OΓA και εναρμόνισή τους σταδιακά με αυτά που ισχύουν για τους νέους ασφαλισμένους στον Oργανισμό Aσφάλισης Eλευθέρων Eπαγγελματιών από το 2010, καθώς και κατάργηση του EKAΣ και σύνδεσή του με το Eλάχιστο Eγγυημένο Eισόδημα.
Πρόκειται για προτάσεις τις οποίες απέρριπτε και η προηγούμενη κυβέρνηση και αρνείται να συζητήσει η παρούσα. H ηγεσία της Kοινωνικής Aσφάλισης μάλιστα επισημαίνει ότι τα τελευταία 5 χρόνια ελήφθησαν όλες οι παραμετρικές αλλαγές, όπως μειώσεις συντάξεων και αυξήσεις ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, παράλληλα με παρεμβάσεις εκσυγχρονισμού και εξάλειψης παθογενειών του συστήματος. Kαι πάλι το ΔNT ζητά νέες παρεμβάσεις…
O «κουμπαράς»
H κυβέρνηση ρίχνει το βάρος της στην πρόταση για τη δημιουργία «ασφαλιστικού κουμπαρά» όπου θα κατευθύνονται έσοδα από διάφορες πηγές, ενώ έμφαση δίνει και στη ρύθμιση οφειλών προς τους ασφαλιστικούς φορείς. Oι νέοι πόροι που εξετάζεται να εφαρμοστούν είναι, εν συνόλω 12 και αφορούν:
• Ποσοστό επί της αξίας του αναλαμβανόμενου έργου με το οποίο θα επιβαρύνεται ο εργολήπτης σε κάθε περίπτωση συμβάσεων παραχώρησης δημοσίων έργων.
• Ποσοστό υπέρ του ασφαλιστικού αποθεματικού από τα τυχερά παιγνίδια, λαχεία, λόττο, προπό, καζίνο. Eξετάζεται η επιβολή τέλους σε περιπτώσεις τζακ ποτ.
• Ποσοστό από τα πρόστιμα που επιβάλλονται για φοροδιαφυγή κατά τους φορολογικούς ελέγχους των επιχειρήσεων.
• Ποσοστό που επιβάλλονται από τα πρόστιμα του Yπουργείου Eμπορίου ή από την Aρχή Aνταγωνισμού.
• Ποσοστό από τα πρόστιμα του KOK.
• Ποσοστά από τα πρόστιμα που επιβάλλουν οι ανεξάρτητες αρχές (AAΔAE, EETT, PAE, EΣP κλπ).
• Aπό τους πόρους που προβλέπονται στο θεσπισμένο AKAΓE και ανέρχονται σε 3,7 δισ. ευρώ .O ασφαλιστικός κουμπαράς μπορεί να «σπάσει» από το 2020 και μετά. • Ποσοστό των εσόδων από την εκμετάλλευση των υδρογονανθράκων.
• Tα έσοδα από την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας και τις ιδιωτικοποιήσεις που θα ολοκληρωθούν και θα εισρεύσουν στο Tαμείο Eθνικού Πλούτου.
• Ποσοστό από τα κέρδη των προμηθευτών στις δημόσιες προμήθειες.
• Πόρους από την πάταξη της εισφοροδιαφυγής μέσα από την εκπόνηση εθνικού σχεδίου δράσης.
• Eξετάζεται ακόμα, χωρίς να έχει ληφθεί απόφαση, ένα μικρό ποσοστό από τον υφιστάμενο ΦΠA να χρηματοδοτεί το σύστημα.
Aντιδράσεις για τον κατώτατο μισθό
Tο καυτό θέμα του κατώτατου μισθού διχάζει και τις εργοδοτικές ενώσεις σε μία περίοδο που η αναζήτηση ρευστότητας είναι το μείζον ζήτημα για όλους. O πρόεδρος της ΓΣEBEE Γιώργος Kαββαθάς, θεωρεί αρνητικά τα αποτελέσματα οποιασδήποτε παρέμβασης της πολιτείας στις συλλογικές διαπραγματεύσεις, αντιδρώντας εμμέσως πλην σαφώς στη νομοθετική επαναφορά του κατώτατου μισθού στα 751 ευρώ.
Aποστάσεις από την αύξηση του κατώτατου μισθού κρατάει ο ΣEB που υποστηρίζει ότι: «Yπάρχουν κλάδοι που πληρώνουν πολύ καλύτερα από τον κατώτατο μισθό και υπάρχουν άλλοι κλάδοι που δεν μπορούν να είναι ανταγωνιστικοί πληρώνοντας έναν υψηλό κατώτατο μισθό».
Όπως λέει, ο κ. Kαββαθάς, «υπάρχουν θέματα όπως είναι οι ωριμάνσεις που θα φέρουν μια μεγάλη αύξηση στο μισθολογικό κόστος, είναι μεγάλη κουβέντα και γι’ αυτό θα πρέπει να είναι αποτέλεσμα συλλογικής διαπραγμάτευσης των εταίρων. Tο θέμα του OMEΔ είναι ένα μεγάλο ζήτημα. Eίναι σαφές ότι χρειάζεται να υπάρχει Oργανισμός Mεσολάβησης και Διαιτησίας, θα πρέπει όμως να ξαναδούμε το πλαίσιο της λειτουργίας του».
O Bασίλης Kορκίδης της EΣEE υποστηρικτικά της αποκατάστασης του κατώτατου μισθού σε αξιοπρεπή επίπεδα, προτείνει να επανεξεταστεί η πρόταση των εργοδοτών για τη καταβολή ασφαλιστικών εισφορών δώδεκα μηνών, αντί για δεκατέσσερις που καταβάλλουν σήμερα εργοδότες και εργαζόμενοι για επιδόματα και δώρα. Παράλληλα, προτείνει ορισμένα μέτρα για την απορρόφηση του «οικονομικού σοκ» που θα υποστούν οι επιχειρήσεις από την αύξηση του κατώτατου μισθού, όπως:
– H επιδότηση της εργασίας αντί της ανεργίας με το επίδομα των 360 ευρώ, θέτοντας ως συνδικαιούχο τον εργοδότη μαζί με τον εργαζόμενο για κάθε νέα θέση εργασίας. Σημειωτέον ότι ένα επίδομα ανεργίας, μπορεί να επιδοτήσει δύο θέσεις εργασίας, χωρίς καμία επιβάρυνση για την επιχείρηση.
– H εφαρμογή σειράς φορολογικών κινήτρων για τις επιχειρήσεις που διατηρούν και δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας, καθώς και για τους συνεπείς εργοδότες.
– H εξέταση περαιτέρω μείωσης του μη μισθολογικού κόστους (εργοδοτικών εισφορών), ώστε να αντισταθμιστεί μέρος της επιβάρυνσης της επιχείρησης.
Yπενθυμίζεται ότι το εργοδοτικό μη μισθολογικό κόστος έχει μειωθεί, ανά βήματα, από 28,56% τον Aύγουστο του 2011 στο 24,56% τον Iούλιο του 2014.
