Ποια «μέτωπα» στις διαπραγματεύσεις παραμένουν ανοικτά – Το crash test της Παρασκευής στην Βουλή
Η αναβολή της επίσκεψης Μοσκοβισί στην Αθήνα εξαναγκάζει την κυβέρνηση να δεχθεί τους ελεγκτές των Θεσμών (κουαρτέτο) χωρίς πρωτίστως να έχει πραγματοποιηθεί μια συνάντηση με κάποιον πολιτικό προϊστάμενο των ελεγκτών, κι επομένως δίχως μια πρώτη «ομπρέλα ασφαλείας» ενόψει της επικείμενης έλευσης των τεχνοκρατών για τους ελέγχους που θα πρέπει το αργότερο μέχρις την 10η Νοεμβρίου να έχουν ολοκληρωθεί.
Στην παρούσα φάση και όσο η κυβέρνηση οδεύει προς την πρώτη αξιολόγηση, το μόνο θετικό σημείο αναφοράς που αυτή διαθέτει είναι οι συνεννοήσεις του υπουργού Οικονομικών Ευλείδη Τσακαλώτου με την επικεφαλής του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ, πριν μία εβδομάδα, στη Λίμα του Περού.
Ωστόσο, είναι βέβαιο πως στις διαπραγματεύσεις που θα ακολουθήσουν η ελληνική πλευρά θα πιέσει τους ελεγκτές προς την κατεύθυνση της μη πλήρους εφαρμογής των συμφωνηθέντων κυρίως μέσω δύο διαπραγματευτικών «τρικ»: Πρώτον, της έλλειψης χρονικών περιθωρίων, αφού προέχει η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών μέχρι τα μέσα Νοεμβρίου και, δεύτερον, της δέσμευσής της ότι θα επιλύσει το Ασφαλιστικό -κάτι που «συγκινεί» ιδιαίτερα τους δανειστές, ακριβώς επειδή και οι ίδιοι προτιμούν την εξασφάλιση των μεταρρυθμίσεων διά μονίμων και μακροπροθέσμων λύσεων περικοπών δαπανών και όχι μέσω αμφίβολης αποδοτικότητας μέτρων, όπως για παράδειγμα η νέα φορολογική κλίμακα, ο ΦΠΑ στην εκπαίδευση κ.λπ.
Το crash test της Παρασκευής στην Βουλή
Η εμπιστοσύνη των δανειστών προς την κυβέρνηση Τσίπρα θα ενισχυθεί σημαντικά εάν στην Ολομέλεια, την Παρασκευή, περάσει το Πολυνομοσχέδιο της κυβέρνησης, το οποίο περιέχει όλα τα προαπαιτούμενα της πρώτης φάσης, όπως αυτά αναφέρονται στο τρίτο μνημόνιο. Η έγκριση του Πολυνομοσχεδίου από μόνη της θα αποτελέσει σημείο «στήριξης» για την κυβέρνηση, στην προσπάθειά της να αιτηθεί χρονική πίστωση από τους δανειστές, ώστε μέχρι τον Μάρτιο του 2016 να μπορέσει να περάσει όλα τα υπόλοιπα μέτρα και να εφαρμόσει πλήρως το μεταρρυθμιστικό έργο για το οποίο έχει δεσμευθεί.
Τα ανοικτά «μέτωπα»
Προς το παρόν, στις διαπραγματεύσεις, τα «μέτωπα» που παραμένουν ανοικτά είναι:
– Ανακεφαλαιοποίηση τραπεζών. Το χρονοδιάγραμμα είναι ασφυκτικό, καθώς το ν/σ για τους όρους ανακεφαλαιοποίησης και το νέο ρόλο του ΤΧΣ αναβάλλεται κατά μία εβδομάδα και θα συμπέσει με την έλευση των δανειστών. Τότε θα έρθουν στην Αθήνα για επαφές και εκπρόσωποι των ξένων distress funds, ενώ θα αναζητηθεί και ο οίκος συμβούλων από το εξωτερικό που θα κάνει την αξιολόγηση των διοικήσεων των ελληνικών τραπεζών. Όλα όμως πρέπει να έχουν κλείσει το αργότερο έως τις 15 Νοεμβρίου [βλ. σχετικά: Τέλη Οκτωβρίου το νομοσχέδιο για την ανακεφαλαιοποίηση τραπεζών].
– Φορολόγηση ενοικίων: Τα σενάρια που εξετάζονται είναι πολλά, αλλά όλα εξαρτώνται από την τρόικα των ελεγκτών (Κομισιόν – ΔΝΤ -– ΕΚΤ, αφού ο ESM δεν έχει άποψη για τα θέματα αυτά). Εξετάζεται το ενδεχόμενο είτε να περνούν μέσω τραπέζης οι πληρωμές ενοικίων, ώστε να ελέγχεται το πραγματικό εισόδημα των ιδιοκτητών, είτε να βρεθεί μία φορολογιστική λύση, ώστε να μετριαστεί η φορολογική επιβάρυνση των ιδιοκτητών.
– Παραγραφή ανέλεγκτων υποθέσεων: Η Τρόικα επιθυμεί να μη σταματήσει η μεταφορά ανέλεγκτων υποθέσεων από το ΣΔΟΕ στις εφορίες, αλλά και να μη δοθεί παράταση παραγραφής όπως έχει προαναγγείλει ο αρμόδιος αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφωνας Αλεξιάδης [βλ. σχετικά: Αλεξιάδης: Καμία παραγραφή υπόθεσης φοροδιαφυγής] προκειμένου το Δημόσιο να μην απολέσει, από της 1η Ιανουαρίου 2016, το δικαίωμα ελέγχου της λίστας Λαγκάρντ.
– Ισοδύναμα για τον ΦΠΑ 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση: Θα πρέπει να βρεθούν ισοδύναμα των 300 εκατ. ευρώ για να αποφευχθεί το εν λόγω μέτρο. Φήμες λένε ότι εξετάζεται η κατάργηση (αντί της περικοπής) του επιδόματος πετρελαίου θέρμανσης.