Βιάση να κλείσουν εγκαίρως οι εκκρεμότητες – Στην Αθήνα, εντός της εβδομάδας, τα τεχνικά κλιμάκια
Με την 3η αξιολόγηση να κυριαρχεί στην ατζέντα, καθώς, όπως ο ίδιος ο πρωθυπουργός δήλωσε στην χθεσινή συνέντευξη Τύπου στο Βελλίδειο, η κυβέρνηση είναι προσανατολισμένη στην προσπάθεια να επιταχύνει τις διαδικασίες για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης το συντομότερο δυνατόν, ο Αλέξης Τσπίρας συγκαλεί σήμερα το Υπουργικό Συμβούλιο προκειμένου να θέσει ξεκάθαρα τους στόχους και να συντονίσει το κυβερνητικό έργο.
Ταυτόχρονα, θα επιχειρήσει κατ΄αυτόν τον τρόπο να περάσει το μήνυμα στους Θεσμούς, ιδίως στο ΔΝΤ, ότι η ελληνική πλευρά θα κάνει ό,τι περνά από το χέρι της για να μην σημειωθούν καθυστερήσεις, όπως στην περίπτωση της προηγούμενης αξιολόγησης, κι επίσης πως κάτι ανάλογο αναμένει από την πλευρά των Θεσμών.
Τα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών αναμένεται να φτάσουν στην Αθήνα εντός της τρέχουσας εβδομάδας, ενώ στο Eurogroup της Παρασκευής, στο Ταλίν της Εσθονίας, θα διευκρινιστούν οι λεπτομέρειες για την εξέλιξη των διαπραγματεύσεων και την άφιξη στην Ελλάδα των επικεφαλής των Θεσμών σε κάθε περίπτωση μετά την ολοκλήρωση των γερμανικών εκλογών.
Ενδιαμέσως, περί τα τέλη Σεπτεμβρίου, θα συνεδριάσει το EuroWorking Group, όπου το ελληνικό ΥΠΟΙΚ, προκειμένου να εισπράξει την 2η υποδόση των 800 εκατ. ευρώ που ενέκρινε η β΄ αξιολόγηση, θα πρέπει να αποδείξει την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου.
Ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα
Μέχρι το τέλος τρέχοντος έτους η ελληνική κυβέρνηση θα πρέπει να έχει εφαρμόσει όλα τα θέματα που επιβάλλουν τα 95 προαπαιτούμενα που εκκρεμούν. Σταδιακά, ο έλεγχος υλοποίησης των συμφωνηθέντων θα γίνεται από τα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών, αρχής γενομένης εντός των προσεχών ημερών.
Σύμφωνα με το αναθεωρημένο 3ο μνημόνιο, το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των προαπαιτούμενων προέβλεπε:
– Την υλοποίηση 28 ενεργειών μέσα στον Ιούνιο, μεταξύ των οποίων τα κλειστά επαγγέλματα αλλά και η προσαρμογή των τιμολογίων των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας ώστε να κλείσει η «τρύπα» στα οικονομικά της ΔΕΗ.
– Την υλοποίηση 18 δράσεων μέσα στον Ιούλιο. Η σχετική λίστα περιελάμβανε τη λειτουργία της πλατφόρμας για τους ηλεκτρονικούς πλειστηριασμούς, την εφαρμογή μέτρων που έχουν συμφωνηθεί στο πλαίσιο της 3ης εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ, αλλά και το κλείσιμο εκκρεμοτήτων που αφορούν στον εξωδικαστικό συμβιβασμό.
– Τέσσερις δράσεις περιελάμβανε ο κατάλογος του Αυγούστου, μεταξύ των οποίων η κινητικότητα στο Δημόσιο αλλά και η ιδιωτικοποίηση του ΔΕΣΦΑ.
– Έξι προαπαιτούμενα θα έπρεπε να κλείσουν κανονικά μέσα στον Σεπτέμβριο, ενώ υπάρχουν και έξι υποχρεώσεις για τον Οκτώβριο. Σε αυτές περιλαμβάνεται και αλλαγή της εργατικής νομοθεσίας, ώστε οι απεργίες να προκηρύσσονται μόνο αν υπάρχει θετική ψήφος από το 50% (συν 1) των μελών του εκάστοτε σωματείου εργαζομένων. Αυτή η διάταξη δεν συμπεριελήφθη στον νόμο για τα εργασιακά που ψηφίστηκε την προηγούμενη εβδομάδα και θα έρθει με άλλο ένα πολυνομοσχέδιο συμμόρφωσης.
– Εννιά προαπαιτούμενα εντός του Νοεμβρίου, μεταξύ των οποίων η αναμόρφωση των οικογενειακών επιδομάτων.
Οι φόβοι της ελληνικής κυβέρνησης εστιάζουν σε τυχόν νέες απαιτήσεις, πέραν όλων των παραπάνω, από την πλευρά των δανειστών -ιδίως του ΔΝΤ που και κατά τις προηγούμενες αξιολογήσεις επεφύλασσε δυσάρεστες εκπλήξεις για την χώρα μας.
Το ενδεχόμενο το ΔΝΤ να εγείρει θέμα δημοσιονομικού κενού, κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2018, και να απαιτήσει είτε την επιβολή νέων μέτρων είτε την πρόωρη εφαρμογή της συμφωνηθείσας μείωσης των συντάξεων ή της περικοπής της έκπτωσης φόρου (σ.σ.: μέτρα που κανονικά θα πρέπει να υλοποιηθούν το 2019 και το 2020 αντίστοιχα), το έθεσε και χθες ο πρωθυπουργός. Το οικονομικό επιτελείο ελπίζει ότι μέχρι τα μέσα Οκτωβρίου, οπότε αναμένεται η άφιξη των επικεφαλής των κλιμακίων στην Αθήνα, θα υπάρχουν νεότερα στοιχεία για την πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού (τα στοιχεία του Αυγούστου ανακοινώνονται την Πέμπτη και τα στοιχεία του Σεπτεμβρίου στο πρώτο 10ήμερο του Οκτωβρίου) που θα ενισχύουν την ελληνική θέση ότι ο στόχος του πλεονάσματος 3,5% του ΑΕΠ το 2018 μπορεί να επιτευχθεί.
Φόβοι υπάρχουν επίσης για το ενδεχόμενο και πάλι το ΔΝΤ να εγείρει θέμα νέας κεφαλαιακής ενίσχυσης των τραπεζών, κάτι που θα προκαλέσει καθυστερήσεις, καθώς είναι ήδη διατυπωμένη η αντίθετη θέση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.
Στο γεγονός ότι και οι δύο πιθανές εστίες καθυστερήσεων αφορούν το ΔΝΤ, οφείλεται και η χθεσινή απάντηση του πρωθυπουργού, ο οποίος κάλεσε το Ταμείο να αποφασίσει για το ποια στάση θα τηρήσει εν όψει της επικείμενης 3ης αξιολόγησης.
Υπενθυμίζεται ότι εκκρεμεί η επίσημη ανακοίνωση σχετικά με το αν τελικώς θα υπάρξει επίσκεψη Λαγκάρντ στην Αθήνα μέσα στις επόμενες εβδομάδες, και σε κάθε περίπτωση μετά τις γερμανικές εκλογές.
Το Eurogroup της Παρασκευής
Ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος και οι εκπρόσωποι των Θεσμών (της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της ΕΚΤ, του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Στήριξης και του ΔΝΤ) την ερχόμενη Παρασκευή θα ενημερώσουν το Eurogroup σχετικά με τις προόδους που έγιναν το προηγούμενο διάστημα στο πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής αλλά και για τα σχέδια σχετικά με την επικείμενη 3η αξιολόγηση του προγράμματος».
Ευχής έργον θα είναι για την ελληνική πλευρά να «κλειδώσει» ο τελικός κατάλογος των προαπαιτούμενων που θα πρέπει να ολοκληρωθούν προκειμένου η 3η αξιολόγηση να θεωρηθεί περαιωμένη. Οι πιέσεις εκ μέρους των δανειστών προς την ελληνική κυβέρνηση θα αφορά κυρίως τον επανυπολογισμό των συντάξεων, την προσαρμογή του τιμολογίου υπηρεσιών κοινής ωφέλειας στους λογαριασμούς της ΔΕΗ, την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων και την έκδοση των προεδρικών διαταγμάτων που αφορούν στην απελευθέρωση επαγγελμάτων.