O αριθμός των προσωρινά απασχολούμενων αυξάνεται διαρκώς από το 2018 και μάλιστα με επιταχυνόμενο ρυθμό το πρώτο εξάμηνο του 2019 γεγονός που έκανε την Ευρωπαϊκή επιτροπή να δώσει «κίτρινη κάρτα» στην Ελλάδα.
Όπως επισημαίνει έως τώρα τηρείται ο κανόνας 1 προς 1 στις προσλήψεις μόνιμου προσωπικού και μάλιστα φέτος μπορεί να μην πραγματοποιηθούν όσες έχει «δικαίωμα» η χώρα λόγω των εκλογών που πάγωσαν τις διαδικασίες. Από την άλλη όπως παρατηρεί στην έκθεσή της η Κομισιόν οι προσωρινά απασχολούμενοι συνεχώς αυξάνονται στο δημόσιο.
Η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να λάβει μέτρα προκειμένου να παραμείνει σταθερό το μέγεθος του δημόσιου τομέα και εκτιμά ότι οι συμβασιούχοι θα πρέπει να μειωθούν κατά 5.200 άτομα (1.600 στην προηγούμενη έκθεση) για να είναι η χώρα πιστή στις υποχρεώσεις της.
Για το 2020 προβλέπεται να μονιμοποιηθούν 7.757 εργαζόμενοι, κυρίως καθηγητές, καθώς κρίνεται ότι καλύπτουν πάγιες ανάγκες.
Η κυβέρνηση εκτιμά ότι η μετατροπή των συμβάσεων δεν υπόκειται στον κανόνα 1 προς 1 δεδομένου, ότι θα υπάρξει ανάλογη μείωση των συμβασιούχων. Η Κομισιόν στην έκθεση σημειώνει την πάγια θέση της, ότι επί της αρχής διαφωνεί με αυτή τη θέση αν και αποδέχεται ότι οι καθηγητές είναι ειδική κατηγορία.
Επιπρόσθετα, επισημαίνει ότι κινήσεις που έγιναν πρόσφατα θέτουν σε αμφιβολία την ακεραιότητα του ενιαίου μισθολογίου.