Τι μπορεί να κάνει η Ευρώπη;
Η Ευρώπη και ο κόσμος γίνονται μάρτυρες μιας άνευ προηγουμένου ανθρωπιστικής κρίσης στην Ουκρανία, με εκατομμύρια πρόσφυγες να αναζητούν διαφυγή και την Ευρώπη να αναζητά ένα βιώσιμο πλάνο διαχείρισης, σύμφωνα με μελέτη του ευρωπαϊκού ινστιτούτου Bruegel.
Το ινστιτούτο Bruegel, με έδρα τις Βρυξέλλες ειδικεύεται σε οικονομικά θέματα της ΕΕ και προχώρησε σε μία πολύ ανησυχητική δημοσίευση για την έκταση της ανθρωπιστικής κρίσης που έχει προκαλέσει η απαράδεκτη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία.
Μέχρι και 40 δισ. μπορεί να κοστίσει η φιλοξενία των Ουκρανών προσφύγων
Σύμφωνα με το Bruegel, η φιλοξενία Ουκρανών προσφύγων θα μπορούσε να κοστίσει στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πάνω από 40 δισεκατομμύρια ευρώ φέτος, προτείνοντας ένα ειδικό ευρωπαϊκό ταμείο για τη διαχείριση της δημοσιονομικής επιβάρυνσης.
Η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία έχει αναγκάσει περίπου 11 εκατομμύρια ανθρώπους, σε μια χώρα 41,3 εκατομμυρίων (με τα στοιχεία του 2021), να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους.
Μέχρι την 1η Απριλίου 2022, 6,5 εκατομμύρια Ουκρανοί εκτοπίστηκαν εσωτερικά, ενώ έως τις 3 Απριλίου, ο αριθμός των ανθρώπων που είχαν εγκαταλείψει τη χώρα ξεπέρασε τα 4,2 εκατομμύρια. Αυτοί οι αριθμοί συνεχίζουν να αυξάνονται. Η Υπηρεσία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες υπολογίζει επίσης ότι 13 εκατομμύρια άνθρωποι είναι εγκλωβισμένοι σε περιοχές στρατιωτικών συγκρούσεων, αδυνατώντας να βρουν τρόπο να φύγουν.
Η ΕΕ είναι ο κύριος προορισμός των προσφύγων
Η μεγάλη πλειοψηφία (90%) των Ουκρανών προσφύγων έχει καταφύγει στην Ευρωπαϊκή Ένωση.Η ΕΕ αντέδρασε άμεσα και τους υποδέχτηκε με ταχύτητα και πρωτοφανή υποστήριξη. Παρακάτω, το δημοσιονομικό κόστος αυτής της άφιξης συγκρίνεται με την προσφυγική εισροή 2015-2016. Για το 2022, θα μπορούσε να ξεπεράσει τα 40 δισεκατομμύρια ευρώ και θα επιβαρύνει σημαντικά τις τέσσερις χώρες της ΕΕ που γειτνιάζουν με την Ουκρανία.
Η μεγαλύτερη ανθρωπιστική κρίση στην Ευρώπη από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο
Η Ευρώπη δεν έχει δει τόσο εκτεταμένη ανθρωπιστική κρίση από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Στην κορύφωση της προσφυγικής κρίσης 2015-2016, ο μεγαλύτερος αριθμός μηνιαίων νέων αιτήσεων ασύλου ήταν 161.000.
Ακόμη και στα τέλη του 2021, 760.000 άνθρωποι εξακολουθούσαν να περιμένουν την έγκριση των αιτήσεών τους για άσυλο στην ΕΕ. Αυτή τη φορά, υπήρχαν μέρες που περισσότεροι από 200.000 πρόσφυγες έφτασαν από την Ουκρανία, δηλαδή ελάχιστο χρονικό διάστημα.
Οδηγία προσωρινής προστασίας
Η στρατιωτική επίθεση κατά της Ουκρανίας, η οποία έχει συνάψει συμφωνία σύνδεσης με την ΕΕ, οδήγησε για πρώτη φορά την ενεργοποίηση της Οδηγίας Προσωρινής Προστασίας της ΕΕ του 2001, στις 4 Μαρτίου 2022.
Η γρήγορη συμφωνία φαίνεται αξιοσημείωτη υπό το φως των μεγάλων διαφωνιών μεταξύ των χωρών της ΕΕ για τη μετανάστευση και τις πολιτικές ασύλου το προηγούμενο διάστημα. Ο συμβιβασμός ήταν ότι η προστασία βάσει της οδηγίας ισχύει μόνο για τους Ουκρανούς πολίτες και τα άτομα με καθεστώς πρόσφυγα στην Ουκρανία και τις οικογένειές τους, ενώ οι χώρες της ΕΕ μπορούν να αποφασίσουν πώς θα αντιμετωπίσουν άλλους πολίτες που φεύγουν από τη σύγκρουση.
Δικαίωμα στην εργασία και παραμονή καταρχάς για ένα έτος
Η προσωρινή προστασία, η οποία αρχικά χορηγείται για ένα έτος, επιτρέπει στα εκτοπισμένα άτομα να διαμένουν στην ΕΕ και να έχουν πρόσβαση σε καταλύματα, κοινωνική πρόνοια, ιατρική περίθαλψη και εκπαίδευση σε περίπτωση ανηλίκων. Δίνει επίσης το δικαίωμα στην εργασία, μόνο με την επιφύλαξη των τακτικών εργατικών κανονισμών. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή της προσωρινής προστασίας.
Πώς θα μπορούσαν οι εισροές προσφύγων της Ουκρανίας να επηρεάσουν τις χώρες της ΕΕ;
Η πρόκληση της υποστήριξης περισσότερων από 4 εκατομμυρίων προσφύγων που έφτασαν σε μόλις ένα μήνα είναι τεράστια. Ο αριθμός των προσφύγων είναι πιθανό να αυξηθεί περαιτέρω. Από τη δεκαετία του 1960, υπήρξαν συγκρούσεις που προκάλεσαν τη φυγή πολύ μεγαλύτερων πληθυσμών, υποδηλώνοντας ότι ο αριθμός των Ουκρανών προσφύγων μπορεί να αυξηθεί σημαντικά, εάν δεν αποκατασταθεί η ειρήνη, η ασφάλεια και η ευημερία.