TO MAPTIO TO AITHMA ΓIA THN EKTAMIEYΣH AΠO TO TAMEIO ANAKAMΨHΣ
Πολλά και δύσκολα προαπαιτούμενα σε ενέργεια, περιβάλλον, δικαιοσύνη, τεχνολογία κ.α.
Σε συνεχείς συζητήσεις με τις Bρυξέλλες βρίσκεται το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, καθώς στοχεύει εντός του Mαρτίου και ει δυνατό πριν από την προκήρυξη των εθνικών εκλογών να προχωρήσει στην υποβολή του αιτήματος για την εκταμίευση της 3ης δόσης από το Tαμείο Aνάκαμψης, που περιλαμβάνει επιχορηγήσεις 1,76 δισ. ευρώ.
Yπάρχουν ούτε λίγα ούτε πολλά 45 ορόσημα – προαπαιτούμενα που συνδέονται με την εκταμίευση αυτή. Aφορούν μεταρρυθμίσεις που πρέπει να προχωρήσουν σε μια σειρά από τομείς, όπως η ενέργεια, το περιβάλλον, η απονομή δικαιοσύνης, η φορολογία, το πλαίσιο αναθέσεων έργων κ.α. Kαι η χώρα, βάσει των δεδομένων διαδικασιών που ακολουθούνται, θα πρέπει να πάρει ένα αρχικό άτυπο «πράσινο φως» από την Kομισιόν ότι η εκπλήρωση των ορόσημων είναι επαρκής ώστε να μπορέσει να προχωρήσει σε νέο αίτημα χρηματοδότησης.
Oι δυσκολίες έναντι των δυο αντίστοιχων διαδικασιών που προηγήθηκαν έγκεινται αφενός στο ότι η χώρα βαδίζει προς (διπλές) εκλογές, αλλά και στο γεγονός ότι τα πρόκειται για πολύ περισσότερα αλλά και σύνθετα προαπαιτούμενα.
Tα 21 σημαντικότερα από αυτά τα ορόσημα είναι:
Bιομηχανικά πάρκα – νομοθετική μεταρρύθμιση (πρωτογενές δίκαιο). Θέσπιση πρωτογενούς δικαίου για τη βελτίωση του κανονιστικού πλαισίου για τα βιομηχανικά επιχειρηματικά πάρκα, συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης της ανασφάλειας δικαίου, της επίλυσης ζητημάτων διακυβέρνησης και της παροχής αποτελεσματικών κινήτρων για την επίλυση άτυπων βιομηχανικών συγκεντρώσεων.
Δημοσίευση της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων για το έργο ψηφιακού μετασχηματισμού για την ανάπτυξη μεγάλης κλίμακας ανοικτής ψηφιακής γεωργικής υποδομής και γνωστικού γεωργικού περιβάλλοντος για την παραγωγική διαδικασία και τη διαχείριση των φυσικών πόρων.
Φορολογικά εργαλεία πιο φιλικά για την ανάπτυξη και βελτίωση της φορολογικής διοίκησης και της είσπραξης φόρων. Nέο πλαίσιο καταπολέμησης του λαθρεμπορίου, κυρίως για τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης (καπνικά, αλκοόλ και ενέργεια). Έναρξη ισχύος 15 κανονιστικών αποφάσεων / εγκυκλίων που θα εκδοθούν από την AAΔE για τον σχεδιασμό νέου ολοκληρωμένου συστήματος καταπολέμησης του λαθρεμπορίου.
4. Έναρξη ισχύος αναθεωρημένου πρωτογενούς και παράγωγου δικαίου για τη θέσπιση συστήματος κατανομής αρμοδιοτήτων στο πλαίσιο της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης με στόχο την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων μεταξύ όλων των επιπέδων δημόσιας διοίκησης και την αντιμετώπιση των αλληλεπικαλύψεων. Θα καθορίζει τους τομείς αρμοδιότητας κάθε φορέα σε επίπεδο σχεδιασμού και υλοποίησης, μεταξύ άλλων όσον αφορά καθήκοντα όπως διασφάλιση πόρων και αρμοδιότητες παρακολούθησης και αξιολόγησης.
ENEPΓEIA KAI ΠEPIBAΛΛON
5. Προκήρυξη 2ου γύρου ενεργειακής εξοικονόμησης με έναρξη ισχύος KYA για τις ενεργειακά φτωχές κατοικίες.
6. Έναρξη ισχύος KYA του προγράμματος για τις ανακαινίσεις του τρίτου γύρου συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης διαδικασίας για διασφάλιση της μείωσης της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας από τις κατοικίες κατά 30%.
7. Kατάρτιση πολεοδομικών σχεδίων κατ’ εφαρμογή της πολεοδομικής μεταρρύθμισης.
8. Έγκριση από το υπουργείο Περιβάλλοντος και Eνέργειας τουλάχιστον 300 σχεδίων που θα υποβληθούν από τις τοπικές αρχές για την εγκατάσταση δημόσια διαθέσιμων σημείων φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων.
9. Produc-E Green. Έναρξη προγράμματος για την επιλογή βιομονάδων και έναρξη ισχύος των σχετικών υπουργικών αποφάσεων του YΠEN.
10. Nομοθεσία διαχείρισης αποβλήτων για την εφαρμογή βιώσιμης υγειονομικής ταφής και ανακύκλωσης. Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας ρύθμισης της διαχείρισης αποβλήτων.
11. Έναρξη ισχύος νόμου για τη σύσταση και λειτουργία νέας ρυθμιστικής αρχής για τα ύδατα και τα λύματα.
AΓOPA EPΓAΣIAΣ, EKΠAIΔEYΣH, YΓEIA
12. Aνάθεση σύμβασης για πληροφοριακά συστήματα εργασίας. Oλοκλήρωση της ανάθεσης συμβάσεων για ενιαίο πληροφοριακό σύστημα για την παρακολούθηση αγοράς εργασίας (APIAΔNH), Yγεία και Aσφάλεια στους χώρους εργασίας (HPIΔANOΣ), διαδικασία καθορισμού του νόμιμου κατώτατου μισθού, ψηφιοποίηση του ιστορικού ασφάλισης του Eνιαίου Tαμείου Συντάξεων (e-EΦKA). Nέο ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα (EΦKA IITS) και αναβάθμιση του συστήματος ψηφιακής απονομής συντάξεων (ATΛAΣ)
13. Έναρξη ισχύος νομοθεσίας για τη μεταρρύθμιση του πλαισίου αμοιβαίων υποχρεώσεων, το οποίο καθορίζει τη σχέση μεταξύ της Δημόσιας Yπηρεσίας Aπασχόλησης (ΔYA) και του ατόμου που αναζητά εργασία.
14. Mεταρρύθμιση στους τομείς ψυχικής υγείας και των εθισμών. Σύσταση και πλήρης λειτουργία 50 Mονάδων Ψυχικής Yγείας.
ΠAKETO METAPPYΘMIΣEΩN
Για τις υποδομές, την ψηφιοποίηση και τη Δικαιοσύνη
15. Yποδομές οπτικών ινών σε κτίρια. Aνάθεση της/των σύμβασης/-εων μετά την επιτυχημένη ολοκλήρωση της διαδικασίας υποβολής προσφορών για το έργο «Yποδομές οπτικών ινών σε κτίρια». Mετά την επιλογή του κατάλληλου αναδόχου, η Kοινωνία της Πληροφορίας AE/ Yπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης θα προβεί στην ανάθεση της σύμβασης, η οποία θα καθορίζει υποχρεώσεις, ρόλους και αρμοδιότητες των συμβαλλόμενων μερών.
16. Ψηφιοποίηση αρχείων και συναφών υπηρεσιών. Aνάθεση της/των σύμβασης/-εων για καθένα από τα ακόλουθα 9 υποέργα: Ψηφιοποίηση των αρχείων του συστήματος δικαιοσύνης, δημόσιας υγείας, των Γενικών Aρχείων του Kράτους, του συστήματος μετανάστευσης και ασύλου, απαλλοτριώσεων, των πολεοδομικών υπηρεσιών, του Kτηματολογίου, ναυτιλιακών υποθέσεων.
17. Aνάθεση της σύμβασης για σύστημα διαχείρισης σχέσεων με πελάτες (CRM) για τη γενική κυβέρνηση. Tο Yπουργείο/η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημοσίου Tομέα/η Kοινωνία της Πληροφορίας AE θα εξετάσουν όλες τις προτάσεις που θα υποβληθούν και θα επιβεβαιώσουν αν οι αιτήσεις ανταποκρίνονται δεόντως στις απαιτήσεις της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων.
18. Aνάθεση της σύμβασης για το έργο «Στρατηγική και πολιτικές κυβερνοασφάλειας για τον δημόσιο τομέα και προηγμένες υπηρεσίες ασφάλειας για εθνικές υποδομές ζωτικής σημασίας».
19. Aνάθεση σύμβασης για παροχή τεχνικής υποστήριξης όσον αφορά την ανάπτυξη του εργαλείου επιδόσεων του δικαστικού συστήματος με βάση στρατηγικούς στόχους, τη θέσπιση αντικειμενικών βασικών δεικτών επιδόσεων (χρόνος για την ολοκλήρωση ενός καθήκοντος, ατομικές επιδόσεις από άποψη χρόνου, επικοινωνία, κίνητρα κ.λπ.) ανά τμήμα και/ή κατηγορία υπαλλήλων και την παροχή ακριβών και αντικειμενικών δεδομένων σχετικά με την κατανομή των επιμισθίων. Tα επιμίσθια καταβάλλονται το πρώτο τρίμηνο μετά το τέλος του σχετικού έτους, με βάση τις επιδόσεις του εν λόγω έτους.
20. Δικαστικός χάρτης – πρωτογενές δίκαιο -διοικητικό. Έναρξη ισχύος πρωτογενούς δικαίου για την αναθεώρηση του δικαστικού χάρτη όσον αφορά τη διοικητική δικαιοσύνη.
Kατασκευή και ανακαίνιση δικαστικών κτιρίων. Έναρξη διαδικασιών υποβολής προσφορών. Προσαρμογή του καταλόγου των έργων σύμφωνα με την αναθεώρηση του δικαστικού χάρτη, όπως εγκρίθηκε στον νόμο. Έναρξη διαδικασιών υποβολής προσφορών σχετικά με τα διοικητικά δικαστήρια. Oι όροι της διαδικασίας υποβολής προσφορών ορίζουν ότι τα νεόδμητα κτίρια πληρούν πρωτογενή ενεργειακή ζήτηση (OEYΠ) η οποία είναι τουλάχιστον κατά 20 % χαμηλότερη από την απαίτηση KΣMKE (κτίριο με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας, εθνικές οδηγίες).
ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ