Για το Βίλνιους της Λιθουανίας αναχώρησε την Πέμπτη ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας, όπου σήμερα Παρασκευή και αύριο Σάββατο συμμετέχει στις συνεδριάσεις του άτυπου Εurogroup και του Ecofin αντίστοιχα.
Η Ελλάδα μετά από πολλούς μήνες δεν βρίσκεται στην επίσημη ατζέντα ωστόσο ο κ. Στουρνάρας θα κληθεί για άλλη μια φορά να ενημερώσει τους συναδέλφους του για την πρόοδο στα πεδία της δημοσιονομικής προσαρμογής και των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.
Οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης έδωσαν, όπως αναμενόταν, το «πράσινο φως» σήμερα για να εκταμιευθεί μια νέα δόση ύψους 1,5 δισεκ. ευρώ του δανείου για την Κύπρο.
Η εκταμίευση πρόκειται να γίνει στα τέλη του Σεπτεμβρίου, μετά την επίσημη έγκριση και από μέρους του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM), ανέφεραν οι υπουργοί Οικονομικών των 17 κρατών μελών της ευρωζώνης σε ανακοίνωσή τους που δόθηκε στην δημοσιότητα κατά τη σύνοδό τους στο Βίλνιους της Λιθουανίας.
Από την πλευρά του το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο αναμένεται να ανακοινώσει την 16η Νοεμβρίου την εκταμίευση δόσης 86 εκατ. ευρώ.
«Η έκθεση συμμόρφωσης επιβεβαιώνει ότι το κυπριακό πρόγραμμα βρίσκεται σε σωστή τροχιά, τα συμφωνηθέντα μέτρα έχουν εφαρμοστεί και ορισμένα από τα διαρθρωτικά μετά είχαν ήδη εγκριθεί πριν από σύναψη του προγράμματος» δήλωσε ο ίδιος αξιωματούχος από τις Βρυξέλλες.
Η Ελλάδα δεν βρίσκεται στην επίσημη ατζέντα του άτυπου Eurogroup, το οποίο θα συζητήσει την ανησυχητική κατάσταση που διαμορφώνεται στην Πορτογαλία, μετά την αναβολή της αξιολόγησης του Ιουλίου, τις οικονομικές προοπτικές της Ευρωζώνης, την αναδιάρθρωση του χρηματοπιστωτικού τομέα στη Σλοβενία και την τραπεζική ενοποίηση.
Οι ημερομηνίες
Σε κάθε περίπτωση οι κρίσιμες για την Ελλάδα συνεδριάσεις του Eurogroup θα έλθουν μετά τις 22 Σεπτεμβρίου, ημέρα άφιξης των επικεφαλής της τρόικας στην Αθήνα. Το «σκληρό πόκερ» θα παιχτεί στις συνεδριάσεις της 14ης Οκτωβρίου και σε αυτήν που θα ακολουθήσει στις 11 Νοεμβρίου.
Την ώρα που ο κ. Στουρνάρας θα ταξιδεύει για το Βίλνιους τα τεχνικά κλιμάκια της τρόικας θα αρχίζουν (πρωί Πέμπτης) στην Αθήνα τις επαφές με υπηρεσιακούς παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.
Στέλνουν τα σχέδια
Η κυβέρνηση έχει αποδυθεί σε έναν αγώνα δρόμου για να καλύψει τα τέσσερα προαπαιτούμενα του Σεπτεμβρίου που θα οδηγήσουν στην εκταμίευση της υπό-δόσης ύψους 1 δισ. ευρώ που εγκρίθηκε πολιτικά τον Ιούλιο.
Συγκεκριμένα:
1. Τα αναθεωρημένα σχέδια για την αναδιάρθρωση των ΕΑΣ, ΕΛΒΟ και ΛΑΡΚΟ, θα αποσταλούν ίσως και τις επόμενες ώρες στους επικεφαλής της τρόικας.
2. Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους προχωράει με εντατικούς ρυθμούς στην αναγνώριση και στη δρομολόγηση της αποπληρωμής των χρεών του δημοσίου προς την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ με στόχο να διευκολυνθεί η διαδικασία ιδιωτικοποίησης τους.
3. Οι λίστες με τους σχεδόν 15.000 δημοσίους υπαλλήλους που θα μπουν στην κινητικότητα οριστικοποιούνται από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
4. Ο νέος Κώδικας των Δικηγόρων, ο οποίος προβλέπει κατάργηση της κατώτατης αμοιβής και της υποχρεωτικής παράστασης στις αγοραπωλησίες ακινήτων, ψηφίστηκε επί της αρχής στη Βουλή.
Διαπραγμάτευση (τουλάχιστον) δύο φάσεων
Η διαπραγμάτευση με την τρόικα θα γίνει σε δύο φάσεις (τουλάχιστον). Το «πρώτο πιάτο» αφορά στα προαπαιτούμενα για την υπό-δόση του 1 δισ. ευρώ. Τα τεχνικά κλιμάκια που αρχίζουν δουλειά θα δώσουν τη σκυτάλη στους επικεφαλής στις 22 Σεπτεμβρίου.
Στόχος είναι κλείσει αυτό το σκέλος ως την Τετάρτη 9 Οκτωβρίου διότι την επομένη ο κ. Στουρνάρας πρέπει να αναχωρήσει για την Ουάσιγκτον όπου κορυφώνεται το τριήμερο 11-13 Οκτωβρίου η Ετήσια Σύνοδος του ΔΝΤ, ενώ την επομένη, στις 14 Οκτωβρίου, υπάρχει προγραμματισμένο Eurogroup το οποίο ενδέχεται να κληθεί να επικυρώσει την υπο-δόση του 1 δις. ευρώ. Eνα πιο ευνοϊκό σενάριο προβλέπει έγκριση αυτού του ποσού, εφόσον έχουν τηρηθεί τα προαπαιτούμενα, από την Ομάδα Εργασίας του Eurogroup (το Euroworking Group) που θα συνεδριάσει στις αρχές Οκτωβρίου.
Με τη νέα γερμανική κυβέρνηση
Η δεύτερη φάση θα αρχίσει αμέσως μετά τις 15 Οκτωβρίου και θα έχει ως πρώτη καταληκτική ημερομηνία το Eurogroup που προγραμματίζεται για τις 11 Νοεμβρίου, ωστόσο οι περισσότεροι αναλυτές αναμένουν και τρίτη πιο σκληρή φάση ως το τέλος του μήνα ή τις αρχές Δεκεμβρίου. Οπως όλα δείχνουν η συζήτηση για τα καυτά θέματα του χρηματοδοτικού κενού 2014-2015, του δημοσιονομικού κενού 2015-2016 και τη μορφή του νέου προγράμματος θα ενταθεί από το Νοέμβριο και μετά, όταν θα έχει πλέον σχηματιστεί και αποκτήσει έναν πρώτο βηματισμό η νέα κυβέρνηση στη Γερμανία η οποία αναμένεται ότι θα προκύψει από τις εκλογές που θα γίνουν στις 22 Σεπτεμβρίου.
Στο βάθος… χρέος
Ο μαραθώνιος που αρχίζει σήμερα θα οδηγήσει αν όλα πάνε καλά σε τελικές αποφάσεις για τη νέα ρύθμιση του χρέους τον Απρίλιο του 2014 όπως δήλωσε στην Αθήνα στην αρχή του καλοκαιριού ο πρόεδρος του Eurogroup Γερούν Ντάιζελμπλουμ.
Κύκλοι της Κομισιόν τοποθετούν στο τέλος Μαρτίου την έναρξη της τελικής φάσης των θεσμικών διαβουλεύσεων για το ελληνικό χρέος. Και αυτό για τρεις λόγους:
1. Το υπουργείο Οικονομικών και η τρόικα θα γνωρίζουν τότε τα τελικά στοιχεία για το πώς έκλεισε ο Προϋπολογισμός του 2013 και το αν επιτεύχθηκε ή όχι ο στόχος του πρωτογενούς πλεονάσματος.
2. Θα έχει ξεκαθαρίσει το τοπίο όσον αφορά τις τράπεζες, μετά τα stress-tests που αναμένονται τον Νοέμβριο και από τα οποία θα πιστοποιηθεί αν υπάρχουν πρόσθετες ανάγκες. Θα φανεί επίσης ποιο θα είναι το ποσό που θα απομείνει από τα 50 δισ. ευρώ της ανακεφαλαιοποίησης (σήμερα υπολογίζεται σε 12 δισ. ευρώ), το οποίο θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για να κλείσει η τρύπα της χρηματοδότησης της οικονομίας τη διετία 2014 – 2015.
3. Θα υπάρχει ξεκάθαρη εικόνα για τα έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις το 2013.