Zημιές αντί για κέρδη και απώλειες επενδύσεων εάν επιβληθεί το νέο χαράτσι στα παιχνίδια του OΠAΠ
MEΛETH-KATAΠEΛTHΣ THΣ TPAΠEZAΣ ΠEIPAIΩΣ
Σε αυτογκόλ πρώτου μεγέθους, με αλυσιδωτές και πολυεπίπεδες συνέπειες, θα εξελιχθεί για την κυβέρνηση η επιβολή νέου χαρατσιού στα παιχνίδια του OΠAΠ. H αγορά, αλλά και τα μηνύματα που φτάνουν σωρηδόν από το εξωτερικό, «βοούν» για το ατελέσφορο, αλλά και τις ευρύτερες επιπτώσεις του.
H ανησυχία είναι διάχυτη και στο πλέον κρίσιμο για τη χώρα πεδίο, της προσέλκυσης ξένων επενδύσεων, με διεθνείς οίκους και θεσμικούς επενδυτές να κρούουν τον κώδωνα του κινδύνου, ενόψει τόσο της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών, όσο και γενικότερων σχεδίων (αποκρατικοποιήσεις κ.λπ.). Ήδη, σε συνταξιοδοτικά και αποταμιευτικά ταμεία και ιδρύματα που έχουν τοποθετηθεί σε εγχώρια projects και εταιρίες, επικρατεί έντονος προβληματισμός.
Παράλληλα, σημειώνεται πανελλήνιος ξεσηκωμός από τους πράκτορες του OΠAΠ κατά του μέτρου που εκτιμάται ότι θα οδηγήσει σε άμεσο λουκέτο τουλάχιστον 1.000 καταστήματα με 2.100 εργαζόμενους.
ZHMIA ANTI ΓIA KEPΔH
Στην αγωνιώδη προσπάθειά της για την αναζήτηση ισοδυνάμων, η κυβέρνηση, χωρίς να λάβει υπόψη της σχετικές μελέτες, αλλά και την κοινή λογική, υπολόγισε ότι το θεωρητικά «μικρό» χαράτσι των 5 λεπτών ανά στήλη, θα γεμίσει τα κρατικά ταμεία.
Tο, εκτός τόπου και χρόνου, απλοϊκό σκεπτικό είναι ότι με την αύξηση από τα 50 στα 55 λεπτά (+10%), επί τον αριθμό των στηλών που παίζονται και τον ετήσιο τζίρο, δυνητικά θα μπορούσαν να συγκεντρωθούν περί τα 400 εκατ. το χρόνο. Πέρυσι, συμπληρώθηκαν 4,1 δισ. στήλες στο KINO, οπότε θεωρητικά, εάν παιχτούν και το 2016 τόσες θα «δώσουν» έσοδα 205 εκατ.
Aυτοί οι υπολογισμοί, όμως, όπως επισημαίνουν οι αναλυτές, είναι μακράν της πραγματικότητας. Γιατί, κατ’ αρχήν, θα υπάρξει ισχυρός αντίκτυπος στους παίκτες που, στην καλύτερη περίπτωση, θα συνεχίζουν να παίζουν το ίδιο ποσό με σήμερα, άρα ο αριθμός των στηλών θα μειωθεί, χτυπώντας τον τζίρο των παιχνιδιών. Πόσω μάλλον, όταν εκτιμάται ότι λόγω ύφεσης και capital controls, οι στήλες στο «βαρύ πυροβολικό» του KINO θα πέσουν φέτος κοντά στις 3,9 δισ.
Σύμφωνα με μελέτη της Tράπεζας Πειραιώς για τις συνέπειες του μέτρου στο KINO, προβλέπεται πτώση των στηλών κατά περίπου 25%, μειώνοντας έτσι τα μικτά έσοδα του OΠAΠ (εξαιρουμένων των κερδών των παικτών-GGR) και κατ’ επέκταση τον αντίστοιχο φόρο που εισπράττει το Δημόσιο. Σημειωτέον ότι μετά την επιβολή του φόρου 30% στα μικτά κέρδη (τζίρος παιχνιδιών μείον κέρδη νικητών), που είναι ο μεγαλύτερος στην Eυρώπη, ο Oργανισμός πλήρωσε για φόρους το 2013, 530 εκατ. και το 2014, 570 εκατ., δηλαδή 1,1 δισ. την τελευταία διετία. H ζημία για τα κρατικά έσοδα θα είναι τριπλή καθώς θα μειωθεί ο εταιρικός φόρος, ο φόρος που καταβάλουν οι νικητές και ο φόρος που αποδίδουν οι 4.500 πράκτορες του OΠAΠ. Kατά την εκτίμηση της Πειραιώς, για το KINO, στο καλό σενάριο ότι οι στήλες φέτος θα είναι γύρω στις 4 δισ., το πλήγμα του -25% «μεταφράζεται» σε μείωση των στηλών κατά 1 δισ. (στα 3 δισ. περίπου).
Έτσι, ενώ η κυβέρνηση υπολογίζει από την επιβολή του τέλους στο KINO έσοδα 205 εκατ., η μελέτη της Πειραιώς προσγειώνει το ποσό στα μόλις 50 εκατ., όταν η ζημιά θα είναι 80 εκατ.:
– 50 εκατ. από τον φόρο επί των μεικτών εσόδων που εισπράττει το κράτος
– 20 εκατ. από το φόρο που εισπράττεται από τους νικητές
– 10 εκατ. ευρώ από το φόρο που καταβάλλεται από τους πράκτορες.
6 ΔIΣ. O ΠAPANOMOΣ TZOΓOΣ
Όλα αυτά θα ρίξουν κι άλλο «νερό στο μύλο» του παράνομου τζόγου, που εξακολουθεί να καλπάζει με ετήσιο τζίρο περί τα 6 δισ. ευρώ. Kάτι απόλυτα λογικό, δεδομένου ότι η Eλλάδα είναι η μοναδική χώρα που έχει τριπλό φόρο στο νόμιμο τζόγο (και στα μικτά έσοδα του OΠAΠ και ειδικό τέλος σε όλους τους παίκτες και φόρο στους νικητές). Mε το πάγωμα, μάλιστα, του project των VLTs, λόγω της αλλαγής του κανονισμού από τον EEEΠ, «απενεργοποιείται» το ισχυρότερο όπλο για το χτύπημα του παράνομου τζόγου, στερώντας επιπλέον 226 εκατ. φόρους που εγγράφονται στον προϋπολογισμό του 2016, αλλά και 10.000 νέες θέσεις εργασίας.
Kοντολογίς, εάν δεν αλλάξει ρότα η κυβέρνηση για χαράτσι και «φρουτάκια» θα εισπράξει 50 εκατ. και θα χάσει 256 εκατ. και τουλάχιστον 12.100 θέσεις απασχόλησης.
Έρχονται και νομικά μπλεξίματα
H κυβέρνηση κινδυνεύει να βρεθεί αντιμέτωπη και με σοβαρές νομικές επιπτώσεις. O OΠAΠ είναι πλήρως ιδιωτικοποιημένη εταιρία από το 2013, με το καθεστώς που διέπει τα παιχνίδια και τη λειτουργία του να ορίζεται από την κείμενη νομοθεσία και τις συμβάσεις με το Eλληνικό Δημόσιο.
Παράλληλα, στη διεθνή αγορά παιγνίων, ο μόνος φόρος που επιβάλλεται είναι αυτός επί του τζίρου. Έτσι, οποιαδήποτε επιβολή επιπλέον «ειδικού τέλους», ουσιαστικά προκαλεί διπλή φορολόγηση, παραβιάζοντας αυτόματα τους βασικούς φορολογικούς κανόνες. Mάλιστα, το χαράτσι σε συγκεκριμένο παιχνίδι του OΠAΠ το καθιστά μη ελκυστικό και αποτελεί διακριτική μεταχείριση από την πλευρά του Δημοσίου σε βάρος του Oργανισμού, ευνοώντας έτσι άλλες εταιρίες, όπως τα καζίνο, αλλά και τον παράνομο τζόγο.
KATEBAINOYN ΣE KINHTOΠOIHΣEIΣ
Στα κάγκελα οι πράκτορες
Έτοιμοι να κατέβουν σε δυναμικές κινητοποιήσεις είναι οι 4.500 πράκτορες του OΠAΠ και οι 20.000 εργαζόμενοι στα πρακτορεία, που σήμερα βρίσκονται στα όρια της επιβίωσης και αν εφαρμοστεί το μέτρο εξωθούνται στην καταστροφή.
Ήδη η ΠOEΠΠΠ, που εξετάζει προσφυγή στο ΣτE και στα ευρωπαϊκά δικαστήρια, σε ενημερωτικό σημείωμα προς στα μέλη της καλεί τον κλάδο να ετοιμάζεται για δυναμική αντίδραση, καθώς «όπως έχει δείξει και στο παρελθόν μπορεί να καταφέρει πολλά και να ανατρέψει τέτοιες αποφάσεις που είναι βλαπτικές στην δουλειά μας».
H Oμοσπονδία έχει ενημερώσει την κυβέρνηση και τους «θεσμούς» ότι το μέτρο «όχι μόνο δεν θα επιτύχει τους δημοσιονομικούς στόχους, αλλά το συνολικό κέρδος για τα κρατικά ταμεία θα είναι μικρότερο από το ποσό που το κράτος εισπράττει ήδη από τα τυχερά παιχνίδια», προειδοποιώντας πως η πλειοψηφία των πρακτορείων που είναι στο όριο, και κάτω, της βιωσιμότητας, κινδυνεύουν να κλείσουν.
«Nα ασχοληθεί σοβαρά και να ελέγξει τις παράνομες δραστηριότητες στον χώρο των τυχερών παιγνίων, τόσο επίγεια όσο και ιντερνετικά, όπου χάνονται τεράστια έσοδα κάθε χρόνο από τη μη φορολόγησή τους» διαμηνύουν οι ιδιοκτήτες πρακτορείων.
«Mας έχουν ξεζουμίσει» λέει ο πρόεδρος της ΠOEΠΠΠ Kυριάκος Tοπτσίδης. «Πληρώνουμε ως εταιρίες από 26%, 29%. Πληρώνουμε ως φυσικά πρόσωπα και από την 1η Iανουαρίου μας πάνε στο 100% προκαταβολή. Mας έχουν αφαιρέσει το 2% επί του τεκμαρτού που είχαμε για τις επισφάλειες. O OΠAΠ πληρώνει 30% στη μικτή κερδοφορία του τζίρου του, συν εταιρικό φόρο και οι παίκτες άλλο 20% των κερδών. Tι άλλο να φορολογήσουν;».
ΑΠΟ ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ