Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου – Η κρατική ενίσχυση των 30 εκατ. ευρώ
Μέρος της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ανάκτηση της κρατικής εγγύησης του 2008 του ελληνικού δημοσίου προς την ΛΑΡΚΟ, αναίρεσε με σημερινή του απόφαση το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Πρόκειται για κρατική εγγύηση ύψους 30 εκατ. ευρώ.
Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) απορρίπτει κατά τα λοιπά την αίτηση αναίρεσης της ΛΑΡΚΟ κατά της απόφασης του ΓΔΕΕ, ενώ παράλληλα, αναπέμπει την υπόθεση στο Γενικό Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Συγκεκριμένα, με τη σημερινή του απόφαση το ΔΕΕ επισημαίνει ότι το ΓΔΕΕ δεν υπέπεσε σε πλάνη περί το δίκιο κατά την εφαρμογή του κριτηρίου του ιδιώτη επενδυτή ούτε παρέβη την υποχρέωση αιτιολόγησης.
Δεν αποδεικνύεται η πρόθεση ιδιωτικοποίησης από την κυβέρνηση
Το ΔΕΕ κρίνει ότι το ΓΔΕΕ εκτίμησε ορθά ότι η ΛΑΡΚΟ δε παρουσίασε κανένα στοιχείο προγενέστερο της «αύξησης κεφαλαίου του 2009» που να αποδεικνύει ότι το Ελληνικό Δημόσιο είχε πράγματι ως σκοπό την απόκτηση πλειοψηφικής συμμετοχής στο κεφάλαιο της εν λόγω επιχείρησης προκειμένου να δρομολογήσει την ιδιωτικοποίησή της και να καταστήσει ευχερέστερη την πώλησή της υπό ευνοϊκότερες συνθήκες. Παράλληλα, σημειώνει ότι «η στενή χρονική αλληλουχία των μεταγενέστερων ενεργειών των ελληνικών αρχών δεν αρκεί».
Προβληματική επιχείρηση η ΛΑΡΚΟ την περίοδο της χορήγηση εγγύησης
Αντιθέτως, το ΔΕΕ διαπιστώνει ότι, ως προς «την εγγύηση 2008» το ΓΔΕΕ «προέβη σε εσφαλμένη ερμηνεία της έννοιας του οικονομικού πλεονεκτήματος, κρίνοντας ότι η ΛΑΡΚΟ ήταν προβληματική επιχείρηση, κατά τον χρόνο χορήγησης του μέτρου, καθώς βασίστηκε για την εκτίμηση της οικονομικής κατάστασης της επιχείρησης σε στοιχεία μεταγενέστερα της χορήγησης της εγγύησης, ενώ δεν αποδείχτηκε με βεβαιότητα ότι οι ελληνικές αρχές γνώριζαν αυτή την προβληματική κατάσταση κατά το εν λόγω χρονικό σημείο».
Τι έκρινε για τις εγγυήσεις του 2010 και του 2011
Ωστόσο, αναφορικά με την «εγγύηση του 2010» το ΔΕΕ τονίζει ότι το ΓΔΕΕ αιτιολόγησε επαρκώς και δεν υπέπεσε σε σφάλμα εκτιμώντας και ότι το μέτρο αυτό παρέχει οικονομικό πλεονέκτημα για τη ΛΑΡΚΟ, καθώς η ΕΤΕ δεν θα χορηγούσε εγγυητική επιστολή ελλείψει εγγύησης του Δημοσίου.
Ως προς το αν υπάρχει πλάνη περί το δίκαιο και έλλειψη αιτιολογίας εκ μέρους του ΓΔΕΕ για το συμβατό του μέτρου «εγγυήσεις 2011» με την εσωτερική αγορά, το ΔΕΕ δίνει αρνητική απάντηση.
Κρίνει δε ότι το ΓΔΕΕ ορθά εκτίμησε ότι το εν λόγω μέτρο δεν μπορεί να χαρακτηρισθεί ως ενίσχυση διάσωσης συμβατή με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.
Το ΔΕΕ κρίνει ότι το ΓΔΕΕ δεν υπέπεσε σε νομικό σφάλμα όσον αφορά τα μέτρα της εγγύησης του 2008, της εγγύησης 2010 και των εγγυήσεων του 2011 για την ποσοτικοποίηση του προς ανάκτηση ποσού της ενίσχυσης και αιτιολόγησε επαρκώς τη συνδρομή εξαιρετικής περίπτωσης που συνεπαγόταν αδυναμία της ΛΑΡΚΟ να εξοφλήσει με ίδια μέσα το συνολικό ποσό που είχε δανεισθεί.
Ποιο μέρος της απόφασης του ΓΔΕΕ αναιρείται
Ως εκ τούτου το ΔΕΕ αναιρεί το μέρος της απόφασης του ΓΔΕΕ που αφορά την εγγύηση του 2008 εκ μέρους του Ελληνικού Δημοσίου για δάνειο ύψους 30 εκατομμυρίων ευρώ, το οποίο χορήγησε η Αγροτική Τράπεζα της Ελλάδος στη ΛΑΡΚΟ.
