Αναλαμβάνουν πρωτοβουλίες οι Μέρκελ, Ολάντ και Ρέντσι – Τι περιλαμβάνει η Γαλλο-γερμανική πρόταση
Το αποτέλεσμα του βρετανικού δημοψηφίσματος και ό,τι αυτό σημαίνει για την συνοχή και περαιτέρω πορεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης φαίνεται ότι εξαναγκάζουν Γαλλία, Ιταλία και Γερμανία να λάβουν άμεσες αποφάσεις, ώστε να καταλαγιάσει και η ανησυχία των Ευρωπαίων πολιτών.
Προς τούτο έχει προγραμματιστεί για σήμερα συνάντηση των Μέρκελ, Ολάντ και Ρέντσι, στο Βερολίνο, λίγες μόλις ώρες πριν την σύνοδο, στις Βρυξέλλες, του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ενώ επίκειται η σύγκληση των υπουργών Εξωτερικών των «27», στη Βαρσοβία, με πρωτοβουλία του Πολωνού ομολόγου τους. Είναι σαφές πως η Ένωση «καίγεται» να στείλει ένα σαφές μήνυμα προς κάθε κατεύθυνση, προκειμένου να καθησυχάσει τις Αγορές και να ανασυνταχθεί η ίδια μέσα από μια σειρά ενεργειών και ίσως μεταρρυθμίσεων.
Είναι χαρακτηριστικό το ότι, πρώτη φορά εδώ και αρκετά χρόνια, οι υπουργοί Εξωτερικών Γαλλίας και Γερμανίας, με την αρωγή της Ιταλίας, παρουσίασαν κείμενο με τρεις άξονες προτάσεων που, σε περίπτωση που εφαρμοστούν, θα ανοίξουν τον δρόμο για μια νέα Ευρώπη.
Ο Γάλλος πρόεδρος Φρανσουά Ολάντ εξέφρασε την πεποίθηση ότι, μετά το βρετανικό δημοψήφισμα, Γαλλία και Γερμανία έχουν την υποχρέωση να αναλάβουν πρωτοβουλία: «Μια χώρα φίλη, μια χώρα σύμμαχος με την οποία έχουμε τόσους δεσμούς, αποφασίζει να φύγει από την ένωσή μας, την Ευρωπαϊκή Ένωση, την οποία θεωρούσαμε άφθαρτη, αδιάσπαστη», δήλωσε ο Γάλλος πρόεδρος. «Είναι ευθύνη της Γαλλίας και της Γερμανίας να πάρουν την πρωτοβουλία, επειδή δείξαμε πως από τη δυστυχία, από τη φρίκη και από τον πόλεμο, είμαστε ικανοί να οικοδομήσουμε μια ισχυρή φιλία», πρόσθεσε.
«Μια ισχυρή Ευρώπη σ’ έναν κόσμο αβεβαιότητας»
Οι υπουργοί Εξωτερικών της Γαλλίας και της Γερμανίας εκπόνησαν ένα έγγραφο εννέα σελίδων, με τον τίτλο «Μια ισχυρή Ευρώπη σ’ έναν κόσμο αβεβαιότητας», στο οποίο προτείνουν κοινές ευρωπαϊκές πολιτικές για την ασφάλεια, την μετανάστευση και την ενίσχυση της οικονομικής σύγκλισης.
Οι Φρανκ-Βάλτερ Στάινμάιερ και Ζαν-Μαρκ Ερό παραδέχονται ότι η Ένωση περνά μια σοβαρή δοκιμασία, αναγνωρίζοντας πως δέχεται προκλήσεις από μια σειρά κρίσεων στον νότιο και ανατολικό τομέα. Από την άλλη η οικονομική ανάπτυξη ανακάμπτει με απελπιστικά αργό ρυθμό, παρά τις εφαρμοζόμενες σκληρές πολιτικές. Όλα αυτά επισημάνθηκαν από καιρό, πριν το βρετανικό δημοψήφισμα.
«Για να προλάβουμε τη σιωπηλή έρπουσα διάβρωση του ευρωπαϊκού σχεδίου μας πρέπει να είμαστε περισσότερο επικεντρωμένοι στα ουσιώδη και στο να ανταποκριθούμε στις συγκεκριμένες προσδοκίες των πολιτών μας», επισημαίνουν οι δύο υπουργοί, τονίζοντας πως είναι σημαντικό να αναγνωριστεί ότι τα κράτη -μέλη επιθυμούν σε διαφορετικούς βαθμούς την εμβάθυνση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. «Πρέπει να βρούμε καλύτερους τρόπους για να αντιμετωπίζουμε τα διάφορα επίπεδα της φιλοδοξίας, ώστε να εξασφαλίσουμε ότι η Ευρώπη απαντά καλύτερα στις προσδοκίες όλων των Ευρωπαίων πολιτών», προσθέτουν.
Τρεις πρωτοβουλίες
Στο έγγραφο αναφέρονται τρεις πρωτοβουλίες που πρέπει να αναληφθούν άμεσα:
1. Ένα Ευρωπαϊκό Σύμφωνο Ασφαλείας, βάσει του οποίου:
i) Η Ε.Ε. θα θέσει συμφωνημένες στρατηγικές προτεραιότητες για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική της ασφάλειας και θα προωθήσει στους τομείς αυτούς μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή πολιτική.
ii) Τα κράτη-μέλη της Ε.Ε., που θέλουν να εγκαθιδρύσουν μια μόνιμη δομημένη συνεργασία στον τομέα της άμυνας, θα πρέπει να μπορούν να το πράξουν με ευέλικτο τρόπο.
iii) Αν χρειαστεί, τα κράτη-μέλη της Ε.Ε. θα πρέπει να εξετάσουν το ενδεχόμενο να δημιουργήσουν μόνιμες ναυτικές δυνάμεις ή να αποκτήσουν σε άλλους σημαντικούς τομείς δυνατότητες που να ανήκουν στην Ε.Ε.
2. Μια κοινή ευρωπαϊκή πολιτική για το άσυλο και τη μετανάστευση. Οι υπουργοί αναφέρουν:
i) Είμαστε αποφασισμένοι ότι η Ε.Ε. πρέπει να εγκαθιδρύσει τα πρώτα πολυεθνή σύνορα στον κόσμο και την πρώτη πολυεθνή ακτοφυλακή.
ii) Η Ε.Ε. πρέπει να βρει μια κοινή απάντηση στον αυξανόμενο αριθμό των μεταναστών που επιδιώκουν να εισέλθουν στην Ε.Ε. για οικονομικούς λόγους.
iii) Θα εργαστούμε για να μειώσουμε τους παράγοντες που ωθούν στην παράτυπη μετανάστευση.
3. Ενθάρρυνση της ανάπτυξης και ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ). Οι υπουργοί αναφέρουν:
i) Για να ξεκλειδώσει η ανάπτυξη και να αυξηθεί η παραγωγικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας, είναι απαραίτητη μια νέα προσπάθεια για περισσότερες επενδύσεις, τόσο ιδιωτικές όσο και δημόσιες.
ii) Η εμβάθυνση της ΟΝΕ δεν θα έλθει σαν ένα μπιγκ μπανγκ, αλλά ως το αποτέλεσμα μιας ρεαλιστικής και σταδιακής εξέλιξης.
Τηλεφωνικές επαφές
Ο Ιταλός πρωθυπουργός Ματέο Ρέντσι και ο Γάλλος πρόεδρος Φρανσουά Ολάντ, στη συνάντηση που είχαν το Σάββατο, συμφώνησαν σε συγκεκριμένες κινήσεις, ώστε μέσα στους επόμενους έξι μήνες «να σωθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση». Με τον κ. Ολάντ είχε τηλεφωνική επικοινωνία και ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας, το Σάββατο το πρωί.
Κοινή διαπίστωση όλων είναι πως πρέπει να επιτελεστεί ουσιαστική πρόοδος, στο εσωτερικό της Ενωμένης Ευρώπης, στους τομείς της ασφάλειας, της μετανάστευσης και της οικονομίας. Ο κ. Ρέντσι θα ζητήσει σήμερα, στη συνάντηση στο Βερολίνο, να αυξηθούν οι δημόσιες επενδύσεις κάθε χώρας σε σχέση με το 2015, αποδεσμεύοντάς τις από το Σύμφωνο Σταθερότητας, έχοντας τη σύμφωνη γνώμη και του κ. Ολάντ.
Ο κ. Ρέντσι τονίζει ότι η Ευρώπη είναι το σπίτι όλων μας, «αλλά χρειάζεται επειγόντως ανακαίνιση και φρεσκάρισμα. Τώρα ήρθε η στιγμή να κινηθούμε με ακόμη μεγαλύτερη αποφασιστικότητα. Η βρετανική ήττα το επιτρέπει και, κατά κάποιον τρόπο, μπορούμε και να πούμε ότι το επιβάλλει».
Ο Ιταλός πρωθυπουργός επίσης τάσσεται υπέρ της κοινής πολιτικής άμυνας, ως «ένδειξη ισχύος και όχι αδυναμίας» και αναφέρεται στην ιταλική πρόταση, «σε κάθε ευρώ που επενδύεται για την ασφάλεια να αντιστοιχεί ένα ευρώ επενδύσεων σε πολιτισμό».
Μήνυα ενότητας και αποφασιστικότητας
Οι Ευρωπαίοι για να δείξουν ότι είναι πανέτοιμοι όρισαν και τον επικεφαλής διαπραγματευτή σε τεχνικό επίπεδο, τον Βέλγο διπλωμάτη Ντιντιέ Ζέους, ο οποίος τα τελευταία χρόνια ήταν αποσπασμένος στο Συμβούλιο της Ε.Ε. ως διευθυντής του γραφείου του πρώην προέδρου Χέρμαν φαν Ρόμπαϊ.
Σύμφωνα με τον αξιωματούχο της Κομισιόν, οι 27 Ευρωπαίοι ηγέτες θα στείλουν την Τετάρτη μήνυμα ενότητας και αποφασιστικότητας προς τους πολίτες, πως θα συνεχίσουν να εργάζονται από κοινού στο πλαίσιο της Ε.Ε. Θα διαβεβαιώσουν επίσης ότι, παρά την επιλογή του βρετανικού λαού, η κατάσταση στην Ε.Ε. είναι σήμερα υπό έλεγχο, δεν υπάρχει κανένα νομικό κενό και τα πάντα λειτουργούν κανονικά. Οι Ευρωπαίοι πιστεύουν πως πρέπει να ξεκινήσει το συντομότερο η διαδικασία εξόδου του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ε.Ε., για το καλό και τον δύο πλευρών, συμπλήρωσε ο αξιωματούχος.
«Οι διαπραγματεύσεις πρέπει να διεξαχθούν σε καλό κλίμα, που θα δείχνει επαγγελματισμό, δεν θα πρέπει να διαρκέσουν μια αιωνιότητα, αλλά εγώ δεν θα ζητούσα επιμόνως τώρα ένα σύντομο χρονοδιάγραμμα», ανέφερε η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ, επιλέγοντας μια ήπια στάση εν όψει της αυριανής συνάντησης των Ευρωπαίων ηγετών.
