Το έγγραφο που αποκάλυψε ο Πολ Μέισον του Channel 4
Το φως της δημοσιότητας είδε τις πρώτες πρωινές ώρες το κείμενο το οποίο ο επίτροπος Πιέρ Μοσκοβισί φέρεται να παρουσίασε στον Έλληνα υπουργό Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη πριν από το χθεσινό Eurogroup. Πρόκειται για το κείμενο που ο Έλληνας ΥΠΟΙΚ ήταν έτοιμος να υπογράψει, και το οποίο τελικά αποσύρθηκε.
Το κείμενο Μοσκοβισί δόθηκε στη δημοσιότητα από τον δημοσιογράφο του βρετανικού Channel 4, Πολ Μέισον.
Ουσιαστικά, πρόκειται για δυο εκδόσεις της πρότασης Μοσκοβισί.
Στο κείμενο που αποτελεί την τελευταία έκδοση της πρότασης αναφέρεται:
«Σήμερα το Eurogroup κατέγραψε την τρέχουσα κατάσταση στην Ελλάδα, βασιζόμενο στον εντατικό διάλογο μεταξύ των νέων ελληνικών αρχών και των θεσμών.
Οι ελληνικές αρχές έχουν εκφράσει την ισχυρή τους δέσμευση για μια ευρύτερη, κοινωνικά πιο δίκαιη και ισχυρότερη διαδικασία μεταρρύθμισης που θα έχει στόχο την μακροπρόθεσμη βελτίωση των προοπτικών ανάπτυξης.
Συγκεκριμένα, η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύεται να εφαρμόσουν μακροπρόθεσμες μεταρρυθμίσεις για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της διαφθοράς και την βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης.
Ανακοίνωσε την πρόθεση της να αναλάβει άμεση δράση για να διασφαλίσει ένα πιο δίκαιο και πιο αποτελεσματικό φορολογικό σύστημα και για να περιορίσει την ανθρωπιστική κρίση. Θα διασφαλίσει ότι οποιοδήποτε νέο μέτρο δεν θα αναστρέφει υπάρχουσες δεσμεύσεις και ότι θα έχει πλήρη χρηματοδότηση. Θα απέχει από μονομερείς ενέργειες και θα εργαστεί σε στενή συνεννόηση με τους Ευρωπαίους και διεθνείς εταίρους.
Η Ελλάδα θα σεβαστεί πλήρως τις δεσμεύσεις της στους εταίρους, για να διασφαλίσει υγιή και βιώσιμα δημόσια οικονομικά, επιτυγχάνοντας και στη συνέχεια διατηρώντας μεγάλα (sizeable) πρωτογενή πλεονάσματα. Η δυνατότητα της επίτευξης του δημοσιονομικού στόχου του 2015 θα εξεταστεί υπό το φως των νέων οικονομικών συνθηκών. Τα μέτρα για την μείωση του βάρους του χρέους και της επίτευξης μιας ακόμα πιο αξιόπιστης και βιώσιμης μείωσης του λόγου του χρέους προς το ΑΕΠ θα εξεταστεί σε ευθυγράμμιση με την δέσμευση του Eurogroup τον Νοέμβριο του 2012.
Την ίδια στιγμή, οι ελληνικές αρχές επανέλαβαν την ξεκάθαρη δέσμευση τους να τιμήσουν τις υποχρεώσεις τους προς όλους τους πιστωτές τους.
Τα παραπάνω σχηματίζουν την βάση για μια παράταση της τρέχουσας δανειακής συμφωνία, που θα μπορούσε να πάρει την μορφή ενός ενδιάμεσου (4 μηνών) προγράμματος, ως ένα μεταβατικό στάδιο για ένα νέο συμβόλαιο ανάπτυξης για την Ελλάδα, που θα συζητηθεί και θα αποφασιστεί σε αυτήν την περίοδο.
Όπου κρίνεται απαραίτητο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα προσφέρει τεχνική βοήθεια στην Ελλάδα για να ενισχύσει και να επιταχύνει την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων.
Το Eurogroup καλεί τους θεσμούς να συνεχίσουν την τεχνική εργασία με τις ελληνικές αρχές, μεταξύ των οποίων και ο υπολογισμός των ενδιάμεσων χρηματοδοτικών αναγκών, πως θα καλυφθούν και τους κατάλληλους όρους. Οι θεσμοί θα δώσουν αναφορά στο Eurogroup ως την 21η Φεβρουαρίου»
Νωρίτερα, δημοσιοποιήθηκε μια διαφορετική έκδοση της πρότασης Μοσκοβισί, η οποία έμοιαζε αρκετά με το κείμενο Ντάισελμπλουμ, το οποίο φέρεται να απερρίφθη από τον Έλληνα ΥΠΟΙΚ.
Πρόκειται για ένα κείμενο έχει σημαντικές διαφορές από αυτό που τελικά εμφανίστηκε στο eurogroup, καθώς κάνει λόγο για παράταση της δανειακής σύμβασης – και όχι του προγράμματος-, ενώ μιλά για «κοινά αποδεκτές παραμέτρους» στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Στο θέμα των δημοσιονομικών πλεονασμάτων, δεν υπάρχουν αναφορές στην προηγούμενη συμφωνία (του 2012) που προβλέπει εξωπραγματικά πλεονάσματα. Επίσης κάνει ρητά λόγο για ενδιάμεση συμφωνία, καθώς και για δεσμεύσεις εκ μέρους της ελληνικής πλευράς να μην λάβει μονομερώς μέτρα που θα είχαν καθαρή δυσμενή επίπτωση στον προυπολογισμό.
Αναλυτικά το κείμενο:
«Το Eurogroup επαναλαμβάνει την εκτίμηση του για τις αξιομνημόνευτες προσπάθειες προσαρμογής που έχουν κάνει η Ελλάδα και ο ελληνικός λαός τα τελευταία χρόνια. Την προηγούμενη εβδομάδα, το Eurogroup και οι θεσμοί ενεπλάκησαν σε έναν έντονο διάλογο με τις νέες ελληνικές αρχές.
Οι ελληνικές αρχές έχουν εκφράσει την ισχυρή τους δέσμευση για μια ευρύτερη και βαθύτερη διαδικασία μεταρρύθμισης που θα έχει στόχο την μακροπρόθεσμη βελτίωση των προοπτικών ανάπτυξης και απασχόλησης, την ενίσχυση της κοινωνικής δικαιοσύνης και την διασφάλιση της σταθερότητας και ανθεκτικότητας του τραπεζικού τομέα. Συγκεκριμένα, οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να εφαρμόσουν μακροπρόθεσμες μεταρρυθμίσεις για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της διαφθοράς και την βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης. Την ίδια στιγμή, οι ελληνικές αρχές επανέλαβαν την ξεκάθαρη δέσμευση τους να τιμήσουν τις δεσμεύσεις τους προς όλους τους πιστωτές τους. Οι ελληνικές αρχές θα χρησιμοποιήσουν με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο τον όρο της παροχής τεχνικής βοήθειας.
Συζητήσαμε τις προτεραιότητες του νέου προγράμματος επί τη βάση της εργασίας που έχει ήδη γίνει από τους θεσμούς και τις ελληνικές αρχές. Καλωσορίσαμε το γεγονός πως σε αρκετούς τομείς οι προτεραιότητες της Ελλάδς μπορούν να συμβάλλουν στην ενίσχυση και εφαρμογή του τρέχοντος προγράμματος και να αποτελέσουν την βάση για μια νέα συμφωνία. Οι ελληνικές αρχές σκοπεύουν να χρησιμοποιήσουν με τον καλύτερο τρόπο την υπάρχουσα ευελιξία που είναι σύμφητη στο τρέχον πρόγραμμα καθώς αρχίζει η εργασία για την νέα συμφωνία. Θα εργαστούν στενά με τους Ευρωπαίους και διεθνείς εταίρους για να διασφαλίσουν κοινά αποδέκτες παράμετρους για διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Οι ελληνικές αρχές συμφωνούν να διασφαλίσουν δημοσιονομικά πλεονάσματα και χρηματοδότηση ώστε να διασφαλίσουν την βιωσιμότητα του χρέους. Όποιο νέο μέτρο θα έχει χρηματοδότηση και δεν θα βάλει σε κίνδυνο την δημοσιονομική σταθερότητα (1).
Τα παραπάνω σχηματίζουν την βάση για ένα αίτημα για να παραταθεί η τρέχουσα δανειακή συμφωνία, που θα πάρει την μορφή ενός ενδιάμεσου βήματος για μια νέα συμφωνία, η οποιά θα συζητηθεί και θα αποφασιστεί σε αυτήν την περίοδο των έξι μήνων.
Συμφωνήσαμε επίσης ότι το ΔΝΤ θα συνεχίζει να παίζει το ρόλο του στην νέα αυτή συμφωνία. To Εurogroup είναι φιλικά διακείμενο σε ένα τέτοιο αίτημα από τις ελληνικές αρχές.
Επιπλέον, ενημερωθήκαμε από την Κομισιόν, την ΕΚΤ και το ΔΝΤ ότι θα ήταν σώφρον να παραταθεί η περίοδος διαθεσιμότητας των ομολόγων του EFSF στο μαξιλάρι του ΤΧΣ για έξι μήνες, παράλληλα με την παράταση του προγράμματος του EFSF. Το Eurogroup βλέπει θετικά μια τέτοια παράταση. Μετά το αίτημα από την Ελλάδα, το EFSF μπορεί να κάνει τις αναγκαίες ρυθμίσεις. Το Eurogroup τονίζει πως τα κεφάλαια αυτά μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο για την ανακεφαλαιοποίηση τραπεζών και για κόστη εκκαθάρισης και θα εκταμιευτούν στη βάση μιας αξιολόγησης από τους θεσμούς και μιας απόφασης από το Eurogroup.
Διατηρούμε την δέσμευση μας για την παροχή επαρκούς στήριξης στην Ελλάδα μέχρι να αποκτήσει ξανά την πλήρη πρόσβαση στις αγορές, εφόσον τηρεί τις δεσμεύσεις της εντός του συμφωνηθέντος πλαισίου.
(1) Αποφυγή μονομερών δράσεων με καθαρές δημοσιονομικές επιπτώσεις»
Τι είχε δηλώσει ο Βαρουφάκης
Όπως είπε ο κ. Βαρουφάκης στη συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε μετά τη λήξη του Eurogroup, το σχέδιο αυτό έκανε λόγο για επέκταση της δανειακής σύμβασης -και όχι του προγράμματος-, η οποία θα οδηγούσε σε ένα τετράμηνο ενδιάμεσο πρόγραμμα, ως μεταβατικό στάδιο, προς ένα νέο συμβόλαιο για την ανάπτυξη για την Ελλάδα. Το έγγραφο αυτό προέβλεπε την παροχή τεχνικής βοήθειας εκ μέρους της Επιτροπής για την επιτάχυνση της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων.
«Δυστυχώς αυτό το καταπληκτικό κείμενο αποσύρθηκε» από τον επικεφαλής του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπουμ, είπε ο υπουργός Οικονομικών, και παρουσιάστηκε ένα νέο που μιλά για επέκταση του προγράμματος. «Αυτό μας έφερε πίσω στην προηγούμενη Τετάρτη» ανέφερε χαρακτηριστικά ο ΥΠΟΙΚ.
Η Κομισιόν διαψεύδει προσχέδιο Μοσκοβισί
Πάντως, σύμφωνα με αξιωματούχους της Κομισιόν που επικαλείται το Reuters, με αφορμή τις δηλώσεις Βαρουφάκη ότι ο Γερούν Ντέισελμπλουμ απέσυρε προσχέδιο που παρουσίασε ο Επίτροπος Πιερ Μοσκοβισί και το οποίο η ελληνική πλευρά ήταν έτοιμη να υπογράψει, δεν υπήρξε άλλο κείμενο εκτός από αυτό που παρουσίασε ο επικεφαλής του Eurogroup.
Ο Επίτροπος Οικονομικών υποθέσεων Πιερ Μοσκοβισί είχε μια εποικοδομητική ανταλλαγή απόψεων με τον υπουργό Γιάνη Βαρουφάκη, αναφέρουν οι αξιωματούχοι που δεν κατονομάζονται.
Αλλά και ο δημοσιογράφος των Financial Times Peter Spiegel, με ανάρτησή του στο twitter, ανέφερε πως αξιωματούχοι στις Βρυξέλλες του είπαν πως δεν υπάρχει κείμενο και πως επρόκειτο για δήλωση συμφωνηθέντων αρχών από τις δύο πλευρές.
Ωστόσο, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Γαβριήλ Σακελλαρίδης μιλώντας στην τηλεοπτική εκπομπή «στον ενικό» στο Star είπε πως υπάρχει προσχέδιο, το οποίο, όπως τόνισε, το είχε μπροστά του. Ο ίδιος αρνήθηκε να επεκταθεί λέγοντας πως δεν έχει αρμοδιότητα για κάτι τέτοιο στην παρούσα χρονική στιγμή.
