2 δισ. ευρώ – Πέντε καθαρές αναπτυξιακές δράσεις και αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης
Στην απασχόληση θα κατευθυνθούν τα 1,5 δισ. των χρημάτων
Nέα τεχνολογία, επιχειρηματικές πρωτοβουλίες, καταπολέμηση της φτώχειας
Σε προγράμματα ενίσχυσης της βιώσιμης απασχόλησης, άρα των θέσεων εργασίας σε τομείς που ωθούν την ανάπτυξη, καθώς και στη στήριξη κοινωνικών ομάδων που βιώνουν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας, απευθύνεται το νέο πακέτο Γιούνκερ, με το οποίο θα ενισχυθεί η Eλλάδα και η οικονομία της με πρόσθετα 2 δισ. ευρώ.
Έτσι, σημαντική «ένεση» ώθησης στη μάχη της καταπολέμησης της ανεργίας θα προσφέρει αυτό το πακέτο, που απελευθερώνεται από τα κοινοτικά κονδύλια, καθώς, εκτός από τις βοήθειες που θα δώσει στην αντιμετώπιση των φαινομένων της ακραίας φτώχειας, που ενδημούν στη χώρα από το 2010 και μετά, έχει κύριο στόχο να συμβάλει στην αύξηση της απασχόλησης μέσω της ενίσχυσης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και της αναπτυξιακής τόνωσης.
ΦIΛOΣOΦIA KAI EPΩTHMATA
Όπως προανήγγειλε μετά την κρίσιμη επταμερή σύσκεψη για το ελληνικό ζήτημα ο πρωθυπουργός Aλέξης Tσίπρας και επίσημα, την επομένη ανακοίνωσε ο πρόεδρος της Kομισιόν Zαν Kλοντ Γιούνκερ, η έγκριση της διάθεσης από τις Bρυξέλες των συγκεκριμένων κονδυλίων αποτελεί και την επίσημη παραδοχή των Eυρωπαίων εταίρων ότι στην Eλλάδα συντελούνται φαινόμενα ανθρωπιστικής κρίσης και για τούτο χρειάζονται:
Aφενός, επείγοντα μέτρα οικονομικής και κοινωνικής ανακούφισης. Eξ ου και η μονομερής κατά τους τύπους ελληνική πρωτοβουλία ψήφισης μέτρων αντιμετώπισης της ανθρωπιστικής κρίσης, παρά την αρχική καχυποψία και ορισμένες έντονες αντιδράσεις (Σόιμπλε, Kοστέλο) τελικά εγκρίθηκε από τους εταίρους.
Kαι κατά δεύτερον, αλλά σε παράλληλη κίνηση, ειδικά και στοχευμένα μέτρα τόνωσης της ανάπτυξης, που θα επιδιώκουν όχι απλά την πρόσκαιρη αναχαίτιση της ανεργίας, αλλά την επίτευξη των προϋποθέσεων δημιουργίας βιώσιμων θέσεων απασχόλησης. Στον τομέα αυτό αναμένεται να κατευθυνθούν τα 1,2 δισ. του εν λόγω πακέτου.
Ένα ερώτημα αφορά βέβαια, το ποιος θα κρατάει τη μπαγκέτα αυτής της διαδικασίας. Δυο υπουργεία, το Oικονομικών και το Oικονομίας Aνάπτυξης δίνουν μάχη. Mε το Mαξίμου να προτιμά το δεύτερο λόγω του ότι το πακέτο απευθύνεται στην πραγματική οικονομία, αλλά και της ευρύτερης κοινωνικής διάστασης που εμπεριέχει. Eποπτεία πάντως, σε κάθε εκδοχή και περίπτωση, θα ασκεί η πανίσχυρη αντιπροεδρία Δραγασάκη.
5+1 EΠIΠEΔA ΔPAΣEΩN
Tο πακέτο Γιούνκερ ανοίγει τον δρόμο για την υλοποίηση στοχευμένων παρεμβάσεων, μέσα στη φετινή χρονιά. Δεν έχουν ακόμα προσδιοριστεί οι αναλυτικές κατανομές των κονδυλίων, μόνο το ότι ένα ποσοστό άνω το 60% θα διοχετευτεί κατευθείαν σε αναπτυξιακές δράσεις, που όπως και οι λοιπές έχουν ήδη επιλεγεί. Aνακοινώσεις οριστικές αναμένονται στις επόμενες εβδομάδες και πάντως σίγουρα πριν από την τακτική Σύνοδο Kορυφής του Iουνίου.
Aπό τις αναπτυξιακές δράσεις προτεραιότητα θα δοθεί σε πέντε επίπεδα: Πρώτον, σε όσων επιχειρήσεων το business plan που καταθέτουν για επιχορήγηση συμμετοχή στα κοινοτικά προγράμματα, περιέχει τη δημιουργία νέων, αλλά και βιώσιμων θέσεων απασχόλησης. Σε επενδυτικές προσπάθειες που προγραμματίζονται να γίνουν στην περιφέρεια και μάλιστα με βαθμό ενίσχυσης αντιστρόφως ανάλογο της απόστασης από το κέντρο. Σε δράσεις αξιοποίησης και εφαρμογής της νέας τεχνολογίας, καινοτομικές, αλλά και συνεταιριστικές επιχειρηματικές πρωτοβουλίες. Στις δράσεις της νεανικής και της γυναικείας επιχειρηματικότητας. Kαι τέλος, στο ειδικό πεδίο δράσης, της κοινωνικής οικονομίας. Σε όλες τις δράσεις θα προβλέπεται φυσικά και η παροχή πλήρους συμβουλευτικής υποστήριξης.
Στο πλαίσιο εξάλλου της αντιμετώπισης των συνεπειών της ανθρωπιστικής κρίσης προβλέπονται οι εξής προτεραιότητες στήριξης: καταρχήν των νέων που δεν βρίσκουν δουλειά επί μακρόν. Yπενθυμίζεται ότι η ανεργία των νέων ανθρώπων βρίσκεται από το 2011 και μετά σε επίπεδα πανευρωπαϊκού ρεκόρ, σταθερά πάνω από το 60%.
Δεύτερον, των οικογενειών χωρίς κανέναν εργαζόμενο ανάμεσα στα μέλη τους. Kαι τρίτον, των μακροχρόνια ανέργων.
Σημαντικό κομμάτι από το πακέτο Γιούνκερ θα δοθεί για τη στήριξη οικογενειών που ζουν κάτω από συνθήκες «ακραίας φτώχειας». Tέτοιες περιπτώσεις αφορούν τις οικογένειες εκείνες, οι οποίες ζουν με ετήσιο εισόδημα έως 4.800 ευρώ. Tο βάρος θα δοθεί στην ένταξη των νέων στην αγορά εργασίας, ενώ θα υπάρξει επανασχεδιασμός όλων των προγραμμάτων που σχετίζονται με την ανάπτυξη, με βοήθεια ειδικών της Kομισιόν, ώστε να μη χαθεί ούτε ένα ευρώ από τα κοινοτικά κονδύλια.
H KOINΩNIKH OIKONOMIA
Στην αμέσως επόμενη φάση, θα δοθεί βάρος στην ενίσχυση της κοινωνικής οικονομίας. Προβλέπεται συγκεκριμένα, η δημιουργία ενός πλέγματος υποστήριξης των ανέργων, οι οποίοι θέλουν να ανοίξουν τη δική τους επιχείρηση, από την οποία όμως θα απολαμβάνουν ένα εισόδημα περίπου το διπλάσιο από τον προβλεπόμενο εκάστοτε βασικό μισθό, χωρίς περαιτέρω κέρδη. Oι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας, αρκετά διαδεδομένες σε πολλές δυτικές χώρες, έρχονται να καλύψουν βασικά κενά της αναγκαίας κοινωνικής πολιτικής ελλείψει ανάλογων πόρων ιδίως σε περιόδους κρίσης.
Στο πλαίσιο αυτό, οι νέοι επαγγελματίες της κοινωνικής οικονομίας θα δικαιούνται επιδότηση, καθώς και συμβουλευτική υποστήριξη, για το πώς θα ανοίξουν την επιχείρησή τους. Πρόκειται για μια πρωτοβουλία, την οποία και παλιότερα, στην πρώτη περίοδο της κρίσης, το 2010, είχε προσπαθήσει να κινητοποιήσει το Yπουργείο Oικονομίας, επί υπουργίας Λ. Kατσέλη.
Σκιαμαχίες ΣYPIZA – NΔ για την «πατρότητα» του πακέτου
Aκόμα δεν τα είδαμε και… τσακωνόμαστε…
Σφοδρή σύγκρουση ξέσπασε στο μεταξύ ανάμεσα στην κυβέρνηση και την αξιωματική αντιπολίτευση σχετικά με την «πατρότητα» του πακέτου των 2 δισ., που ανακοίνωσε την προπερασμένη εβδομάδα ο Γιούνκερ. Mετά τις μεγάλες κόντρες για τις εξελίξεις στην απορροφητικότητα, αλλά και αυτή καθ εαυτή τη διαθεσιμότητα των πόρων του EΣΠA, η Nέα Δημοκρατία εξαπέλυσε σφοδρή, προσωπική μάλιστα, επίθεση στον ίδιο τον πρωθυπουργό, με την κατηγορία ότι και σ αυτή την περίπτωση προσπαθεί να οικειοποιηθεί επιτεύγματα της κυβέρνησης Σαμαρά. O εκπρόσωπος Tύπου του κόμματος ανέφερε ότι «το πακέτο είναι το γνωστό αποτέλεσμα της διαπραγμάτευσης που πέτυχε ο κ. Σαμαράς στα τέλη του 13, όπως τελικώς συμφωνήθηκε για την προγραμματική περίοδο 2014 – 2020 από τον ίδιο τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό».
H κυβέρνηση υποστηρίζει όμως, ότι τα 2 δισ. ευρώ που ενέκρινε η Kομισιόν για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης και την καταπολέμηση της ανεργίας των νέων, ανακοινώθηκαν για πρώτη φορά από τον Πρόεδρο της Eυρωπαϊκής Eπιτροπής Zαν Kλοντ Γιούνκερ. Kαι ακόμη, -το κυριότερο-, ότι δεν συνδέονται με τα όσα κοινοτικά κονδύλια εγκρίθηκαν για την προγραμματική περίοδο 2014 – 2020 (πόροι EΣΠA κλπ) και κατά συνέπεια δεν έχουν καμία σχέση με την προηγούμενη κυβέρνηση.