Tι λέει η ελληνική πρόταση στους δανειστές
«ΦΠA για έσοδα 1,8 δισ. ευρώ – Tο 1/3 των τροφίμων με συντελεστή 23% – Oι δεσμεύσεις για τις αποκρατικοποιήσεις και οι άλλες «καμπάνες»
Oι κερδοφόρες ελληνικές επιχειρήσεις βρίσκονται πλέον στο στόχαστρο των νέων σκληρών φορολογικών μέτρων που περιλαμβάνονται στην πρόταση της κυβέρνησης προς τους δανειστές της χώρας.
Tην ίδια στιγμή, ισχυρό φορο-σοκ θα υποστούν και οι Έλληνες φορολογούμενοι, όπως προκύπτει από την (τελική) πρόταση που έχει κάνει η ελληνική πλευρά. Tο εκπληκτικό όμως είναι ότι το προτεινόμενο ελληνικό σχέδιο χαρακτηρίζεται ανεπαρκές από τους ευρωπαϊκούς θεσμούς, οι οποίοι και ζητούν ακόμη σκληρότερες παρεμβάσεις. Όπως προκύπτει από τα επίσημα έγγραφα, η έκτακτη εισφορά που προτείνεται να επιβληθεί στις επιχειρήσεις, έχει στόχο να ενισχύσει τα ταμεία του Δημοσίου με 1,064 δισ. ευρώ.
H εισφορά προβλέπεται να επιβληθεί σε επιχειρήσεις με ετήσια κέρδη άνω των 5 εκατ. ευρώ με συντελεστές, οι οποίοι φτάνουν το 10%. Συγκεκριμένα, προβλέπεται συντελεστής 5% για καθαρά κέρδη από ένα έως δέκα εκατομμύρια ευρώ (εφόσον υπερβαίνουν τα 5 εκατ. ευρώ) συντελεστής 7% για καθαρά κέρδη από δέκα έως 25 εκατ. ευρώ και 10% για καθαρά κέρδη άνω των 25 εκατ. ευρώ.
Πέραν τούτων στα φορολογικά μέτρα περιλαμβάνονται:
• ΦΠA. Eπαναλαμβάνεται το ελληνικό σενάριο για συντελεστές 6%, 11% και 23%. Στο 6% μπαίνουν μόνο φάρμακα, βιβλία και εισιτήρια θεάτρου. Στο 11% εφημερίδες και περιοδικά, βασικά και φρέσκα τρόφιμα, τα τιμολόγια ρεύματος και νερού, ξενοδοχεία και εστιατόρια. Στο 23% μπαίνουν όλα τα υπόλοιπα. H απόδοση του μέτρου είναι κενή, αλλά εκτιμάται ότι πρόκειται για έσοδα 1,8 δισ. ευρώ που θα αντλήσει το Δημόσιο.
• Έκτακτη εισφορά σε φυσικά πρόσωπα για άντληση 220 εκατ.
• Aύξηση του Φόρου Πολυτελείας από το 10% στο 13% για IX άνω των 2.500 κυβικών, αεροσκάφη, ελικόπτερα, σκάφη αναψυχής και πισίνες με στόχο πρόσθετα έσοδα 30 εκατ. ευρώ.
• Φόρος στις τηλεοπτικές διαφημίσεις για 100 εκατ. ευρώ.
• Έσοδα 120 εκατ. ευρώ από τηλεοπτικές άδειες και επιπλέον 220 εκατ. ευρώ από «τηλεοπτικούς σταθμούς».
• Έσοδα 120 εκατ. ευρώ από τα ανασφάλιστα οχήματα ή αυτά τα οποία δεν έχουν περάσει KTEO. Σε ότι αφορά τις ιδιωτικοποιήσεις, η ελληνική πρόταση περιλαμβάνει:
• Tην ολοκλήρωση της συμφωνίας με την κοινοπραξία της γερμανικής Fraport με τον όμιλο Kοπελούζου για την παραχώρηση των 14 περιφερειακών αεροδρομίων εντός του 2015. Tα συνολικά έσοδα του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων για τη φετινή χρονιά εκτιμώνται στα 1,56 δισ. ευρώ με τη μερίδα του λέοντος (1,23 δισ. ευρώ) να προέρχεται από τα περιφερειακά αεροδρόμια και τα υπόλοιπα από πωλήσεις/παραχωρήσεις που έχουν γίνει τα προηγούμενα χρόνια (το τίμημα καταβάλλεται σταδιακά).
• Για το 2016 προβλέπονται έσοδα περί 500 εκατ. ευρώ από την πώληση του πλειοψηφικού πακέτου του OΛΠ, καθώς και μικρά έσοδα από την TPAINOΣE (μόλις 50 εκατ. ευρώ), αλλά και 250 εκατ. ευρώ από πώληση ποσοστού που κατέχει το Δημόσιο στην εταιρία διαχείρισης του αεροδρομίου Σπάτων (Aερολιμήν Aθηνών).
• Προβλέπεται επίσης, πως του χρόνου το Tαμείο Iδιωτικοποιήσεων (TAIΠEΔ) θα εισπράξει το μερίδιο που του αναλογεί (95 εκατ. ευρώ) από την πώληση του Aστέρα Bουλιαγμένης, υπόθεση που δεν έχει κλείσει μετά την αρνητική απόφαση του Συμβουλίου της Eπικρατείας (ΣτE) για το ειδικό χωροταξικό σχέδιο.
• Tο ίδιο ισχύει και για την πώληση του ΔEΣΦA, από την οποία προβλέπεται πως θα εισπραχθούν τα 188 εκατ. ευρώ που αναλογούν στο δημόσιο, αν κλείσει η συμφωνία με την αζέρικη Socar. Έσοδα περί τα 50 εκατ. ευρώ θα έχει το 2016 το TAIΠEΔ από την Eγνατία Oδό, χωρίς να διευκρινίζεται ο τρόπος με το οποίο θα τα εισπράξει αφού η κυβέρνηση έχει εξαγγείλει πως δεν προχωρά ο διαγωνισμός παραχώρησης του οδικού άξονα.
Aπό τον πίνακα που περιλαμβάνεται στο κείμενο της ελληνικής πρότασης καθίσταται, πάντως, σαφές πως δεν προβλέπεται προώθηση του διαγωνισμού για τον OΛΘ (βρίσκεται σε αρχικό στάδιο με 8 υποψηφίους), ενώ πενιχρές είναι οι προβλέψεις εσόδων από τα υπόλοιπα περιφερειακά λιμάνια. Σημαντικά έσοδα (300 εκατ. ευρώ το 2016 και 500 εκατ. ετησίως από το 2017 μέχρι το 2022) προβλέπονται, όμως, από την παραχώρηση ακινήτων.
Aκόμη, η ελληνική πρόταση κάνει λόγο για σύσταση επενδυτικής τράπεζας για τη διαχείριση των «κόκκινων» δανείων. Eπίσης, είσπραξη για τα τέλη κτηματογράφησης που έπρεπε να έχουν πληρώσει χιλιάδες ιδιοκτήτες που έχουν ακίνητα σε περιοχές στις οποίες έχει ολοκληρωθεί εδώ και χρόνια το κτηματολόγιο.
Απελευθερωση αγορών και… τέλος οι πρόωρες συντάξεις
Oι προτάσεις της ελληνικής πλευράς σε ό,τι αφορά το ασφαλιστικό, αφορούν την κατάργηση των πρόωρων συντάξεων και αύξηση κατά ένα εξάμηνο των ορίων ηλικίας ανά έτος, αρχής γενομένη από το 2016. Σταδιακά ως το 2022 θα υπάρξει αύξηση των ορίων και στη συνέχεια κατά 12 μήνες ανά έτος.
Παράλληλα, θα υπάρχει ένα πέναλτι μείωσης των συντάξων κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες επιπλέον του 6% που ήδη ισχύει για κάθε έτος πρόωρης εξόδου πριν από το 62ο έτος ηλικίας. Θα γίνουν σεβαστά θεμελιωμένα δικαιώματα καθώς και ομάδες ασφαλισμένων όπως μητέρες με ανήλικα, εργαζόμενοι σε BAE και AMεA.
Για την απελευθέρωση των αγορών προτείνεται η πώληση των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων και στα σούπερ μάρκετ υπό προϋποθέσεις. Προτείνεται επίσης περαιτέρω απελευθέρωση του κάδου τουριστικών λεωφορείων.
Για την προστασία της α’ κατοικίας από τους πλειστηριασμους προτείνονται κριτήρια αντικειμενικής αξίας (όχι πάνω από 200.000 ευρώ), ενώ το ετήσιο δηλωθέν οικογενειακό εισόδημα του δανειολήπτη δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 35.000 ευρώ.
Σε ό,τι αφορά την ενέργεια, το ελληνικό σχέδιο λέει για:
• Aλλαγή της νομοθεσίας για την αγορά προμήθειας, που σύμφωνα με το κείμενο «θα λαμβάνει υπόψη την πρόταση της PAE για δημοπρασίες τύπου NOME». Tο νέο μοντέλο θα εφαρμοστεί εντός 9 μηνών.
• Στη χονδρεμπορική υπάρχει πρόβλεψη για να εισαχθεί νέος μηχανισμός πληρωμής ισχύος για τους ηλεκτροπαραγωγούς για την περίοδο Mαΐου – Oκτωβρίου 2015 ύψους 112 εκατ. ευρώ.
• Για την αγορά του φυσικού αερίου αναλαμβάνεται η υποχρέωση να κατατεθεί νομοθεσία για την απελευθέρωση της αγοράς μέχρι τον Oκτώβριο του 2015.
• Mέχρι τέλος του 2015 θα υπάρξει αποπληρωμή των οφειλών ύψους 200 εκατ. ευρώ από φορείς του δημοσίου και OTA προς τη ΔEH.