Η εμπλοκή, οι αντιδράσεις, το σχέδιο της κυβέρνησης και τι θα προβλέπει ο νόμος
«Οι άδειες που θα δοθούν, το πρόστιμο που πληρώνουμε και τα “μυστικά” του διαγωνισμού»
Μέσα σε λιγότερο από 15 μέρες αναμένεται να είναι έτοιμο το σχέδιο νόμου -υφίσταται διορθώσεις- για τη ρύθμιση της Αγοράς Παιγνίων, προκειμένου να αποσταλεί εκ νέου στις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για να εξεταστεί με επείγουσα διαδικασία για τη συμβατότητά του με το κοινοτικό δίκαιο.
Η εμπλοκή που σημειώθηκε στην πρώτη αποστολή του σ/ν στις 23/3/2011, το οποίο δεν έγινε αποδεκτό και επεστράφη, αλλά και ο θόρυβος που ξέσπασε όταν ο υπουργός Οικονομικών δέχθηκε την επίθεση από βουλευτές του ΠΑΣΟΚ. Το σχέδιο της κυβέρνησης που πέρασε δύο φορές από το υπουργικό συμβούλιο συγκέντρωσε τα εσωκομματικά πυρά από στελέχη, τα οποία επί της ουσίας ζητούσαν οι άδειες για τα «φρουτάκια» να δοθούν στον ΟΠΑΠ -oύτως ή άλλως ο Οργανισμός θα πάρει πρώτος άδεια και τη μερίδα του λέοντος, ενώ ενδέχεται να παίξει σημαντικό ρόλο και στις χορηγήσεις αδειών- και τα μηχανήματα να μην είναι διάσπαρτα σε καφετέριες κ.λπ. κάτι που ούτως ή άλλως βρίσκεται στη λογική του υπουργείου Οικονομικών που προκρίνει τη λύση της δημιουργίας μίνι καζίνο slot.
Καταδίκη
Όπως είναι γνωστό, η Ελλάδα έχει καταδικαστεί και πρέπει να συμμορφωθεί άμεσα με την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σχετικά με την πλήρη απαγόρευση της πάσης φύσεως παιγνίων. Το πρόστιμο που πληρώνουμε γι’ αυτό είναι 31.536 ευρώ την ημέρα. Η όλη εμπλοκή αναμένεται να δημιουργήσει μια σχετικά μικρή καθυστέρηση στη δημοπράτηση των αδειών για τα «φρουτάκια» και το ιντερνετικό στοίχημα από τα οποία το Ελληνικό Δημόσιο προσδοκά να εισπράξει 700 εκατ. ευρώ.
Τις προηγούμενες ημέρες πραγματοποιήθηκαν αλλεπάλληλες συσκέψεις στο οικονομικό επιτελείο γι’ αυτό το θέμα, ενώ το μήνυμα που δίνεται από το Μαξίμου και τον ίδιο τον πρωθυπουργό είναι ότι θα προσφύγει σε εκλογές, εάν συνεχιστεί η «ανταρσία» των βουλευτών με ενδεχόμενη τη μη ψήφιση του νομοσχεδίου. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, τα μηχανήματα «βιντεολότο» θα λειτουργήσουν σε ελεγχόμενα πλαίσια, σε μίνι καζίνο, στα οποία θα απαγορεύεται η είσοδος σε νέους κάτω των 21 χρόνων και θα είναι συνδεδεμένα με ένα κεντρικό σύστημα, ώστε να αποφευχθούν «περίεργα» φαινόμενα.
Το μεγαλύτερο μέρος των αδειών θα πάρει ο ΟΠΑΠ και μάλιστα σε σύντομο χρονικό διάστημα, αλλά δεν έχει αποσαφηνιστέι πλήρως εάν ο Οργανισμός «διαθέσει» τα μηχανήματα στα ήδη υπάρχοντα πρακτορεία του ΟΠΑΠ, όπως ζητούν οι πράκτορες ή δώσει τις άδειες σε συνεργαζόμενους με τον Οργανισμό πράκτορες για τη δημιουργία μικρών καζίνο.
Το ιντερνετικό
Για το ιντερνετικό στοίχημα οι άδειες που θα δοθούν θεωρητικά θα είναι απεριόριστες (15-50). Στον «πυρετό» που έχει καταλάβει τον επιχειρηματικό κόσμο, το στοιχείο που θα μετρήσει ιδιαίτερα είναι ο ανταγωνισμός. Mπορεί το μερίδιο της αγοράς να είναι μεγάλο, αλλά όποιος επενδύσει δυναμικά θα «επιζήσει» και θα θέσει την παρακαταθήκη για την κερδοφορία και την «επόμενη μέρα». Οι κάτοχοι άδειας μπορεί να είναι κεφαλαιουχικές εταιρείες με κατατεθειμένο κεφάλαιο τουλάχιστον 200.000 ευρώ και σύσταση εγγύησης 100.000 ευρώ. Η διάρκεια των αδειών θα είναι 5ετής και οι ιστότοποι θα φέρουν την ονομασία με κατάληξη gr.
Προβλέπονται ακόμα παράβολα για τη συμμετοχή στους διαγωνισμούς και την εγγραφή στα σχετικά μητρώα, διοικητικά τέλη εκκίνησης και λειτουργίας και συμμετοχή του Δημοσίου στα έσοδα με ποσοστό 3% επί των μικτών κερδών, καθώς και φόρος 10% στα κέρδη των παικτών. Από τα έσοδα θα χρηματοδοτούνται ο αθλητισμός και ο πολιτισμός και γενικά θα ακολουθείται μια κοινωνική πολιτική παρόμοια μ’ αυτή της ΟΠΑΠ Α.Ε. Σήμερα εκτιμάται ότι λειτουργούν στη χώρα μας «παράνομα» 250 διαδικτυακοί τόποι με τζίρο γύρω στα 4 δισ. ευρώ, από τα οποία το Ελληνικό Δημόσιο δεν εισπράττει τίποτα.
Ένα μεγάλο «αγκάθι» αυτό της φορολόγησης και του ελέγχου των στοιχηματικών εταιρειών θα αντιμετωπιστεί με την εφαρμογή ενός πρωτοποριακού και καινοτόμου συστήματος ελέγχου. Το υπουργείο, ήδη βρίσκεται σε συζητήσεις για την υλοποίηση αυτής της σημαντικής λειτουργίας.
Το βιντεολότο
Μάχη των ισχυρών θα δοθεί και για τα «φρουτάκια» όπου το σ/ν προβλέπει την προκήρυξη έως 10 αδειών μετά από διεθνή διαγωνισμό, που θα αφορά συνολικά 30.000 παιγνιομηχανήματα.
Τμήμα αυτών των αδειών θα λάβει ο ΟΠΑΠ. Οι εταιρείες που θα λάβουν τις άδειες θα είναι Α.Ε. με κατατεθειμένο κεφάλαιο τουλάχιστον 400.000 ευρώ, με έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα και με σύσταση εγγύησης 200.000 ευρώ. Στην προκήρυξη θα προβλέπεται τιμή εκκίνησης το δε τίμημα θα καταβάλλεται 80% με την έκδοση της άδειας και το υπόλοιπο 20% σταδιακά. Η διάρκεια των αδειών θα είναι δεκαετής και η λειτουργία του παιγνίου, που θα είναι υπό τον έλεγχο της Επιτροπής Εποπτείας Ελέγχου Παιγνίων μόνο σε αδειοδοτημένους χώρους.
Ορίζεται ανώτατο όριο συμμετοχής στα παίγνια με παιγνιομηχανήματα, που δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δύο ευρώ. Απαγορεύεται το μέγιστο ποσό που μπορεί να χάσει ένας παίκτης να υπερβαίνει το ποσό της συμμετοχής του στο παίγνιο. Προβλέπεται ατομική κάρτα παίκτη, ώστε να παρακολουθούνται η ηλικία, οι περιορισμοί που θέλει να θέσει ο ίδιος στον εαυτό του και οι χρηματικές ροές. Ορίζονται κανόνες απορρήτου για την προστασία των παικτών, από τους οποίους εξαιρούνται οι ελεγκτικές και φορολογικές αρχές.
Τα σχήματα, οι συνεργασίες και οι εκπλήξεις
Οι μεγάλοι παίκτες στο κυνήγι του θησαυρού
«Πώς κινούνται τώρα οι ξένες εταιρείες και ποιοι επιχειρηματίες ποντάρουν στα projects»
Οι μεγάλοι «παίκτες» της αγοράς του διαδικτυακού συστήματος -παράνομοι στη χώρα μας- «βλέπουν» Ελλάδα. Αυτή τη στιγμή δέχονται κρούσεις από επιχειρηματίες που αναζητούν να συνεργαστούν με τις πλατφόρμες τους, καθώς αυτή τη στιγμή είναι οι μόνοι στην αγορά που διαθέτουν την τεχνογνωσία.
Ιδιαίτερα «ζεστές» είναι οι συζητήσεις με επιχειρήσεις μέσων μαζικής ενημέρωσης, αλλά γενικά υπάρχει αυτοσυγκράτηση, αφού οι εταιρείες θέλουν να κινηθούν εκ του ασφαλούς, μετά την εξασφάλιση της σχετικής άδειας από το ελληνικό επενδυτικό σχήμα. Πάντως, πέρα από την απόλυτη συνεργασία, οι εταιρείες προσφέρονται και για παροχή υπηρεσιών με μια συμμετοχή επί του τζίρου ή των κερδών (αυτό αφορά και στο διαδικτυακό στοίχημα και στα ηλεκτρονικά καζίνο).
Σε ποιο «προνομιούχο» θέση λογικά φέρονται εκείνοι που επί χρόνια είχαν συνάψει συμφωνίες αντιπροσώπευσης των εταιρειών αυτών στην Ελλάδα. (50% είσπραξη από τα κέρδη με ανάληψη της διαφημιστικής δαπάνης, που ετησίως έφτανε τα 3 εκατ. ευρώ περίπου). Η William Hill που αντιπροσωπεύεται και συνεργάζεται με τον Δημήτρη Κοντομηνά, πέρα από τη διεκδίκηση άδειας για το ιντερνετικό στοίχημα, φέρεται πως θα είναι υποψήφια για το βιντεολότο. Εκεί, σημαντική θα είναι η παρουσία του Δημήτρη Μελισσανίδη, ο οποίος έχει συμμαχήσει με την ιταλική Lottomatica.
Η ξένη εταιρεία συμμετέχει και στον διαγωνισμό για την παροχή τεχνολογικής υποστήριξης στον ΟΠΑΠ με αντίπαλο την Intralot. Ο Σωκράτης Κόκκαλης από την πλευρά του για τα «φρουτάκια», σύμφωνα με πληροφορίες της αγοράς θα συνεργαστεί με τον Γ. Μπόμπολα, ενώ ισχυρή είναι η παρουσία στο χώρο ύστερα από τις διεθνείς συμμαχίες που έχει επιτύχει είναι και αυτή του Δημήτρη Κοπελούζου.
Αυτές, όμως, δεν θα είναι οι μόνες υποψηφιότητες, αφού για το χώρο του βιντεολότο θα εκφράσουν ενδιαφέρον η παγκοσμίως γνωστή CosmoTechnology, μια ισραηλινή εταιρεία που ήδη έχει έρθει σε συμφωνία με Έλληνα επιχειρηματία. Γενικώς, στον «φάκελο “φρουτάκια”» αναμένεται να εμφανιστούν και νέοι μεγάλοι παίκτες, οι οποίοι δεν έχουν «εμφανιστεί» ως τώρα στα σχετικά… δημοσιεύματα. Για το ιντερνετικό στοίχημα οι ενδιαφερόμενοι είναι δεκάδες.
Από τις εταιρείες που θα δραστηριοποιηθούν η Centric του κ. Οντόνι, η οποία έχει συμβόλαιο συνεργασίας με την Sporting Bet και η Avenir (πρώην Ζήνων) συμφερόντων των Στ. Χατζηϊωάννου και Γ. Βαρδινογιάννη. Άδειες στοιχήματος θα διεκδικήσουν και οι Μπόμπολας, Αλαφούζος και διάφοροι άλλοι επιχειρηματίες και εφοπλιστές.
Αλλαγές και στα καζίνο
«Ανοιχτό το ενδεχόμενο και για “νέο ναό του τζόγου”»
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχουν οι νέες ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται για τα καζίνο στο σχέδιο νόμου για την «αγορά των παιγνίων» που διορθώνει τώρα το υπουργείο Οικονομικών. Κι αυτό, γιατί οι ιδιοκτήτες καζίνο στην Ελλάδα -των περισσοτέρων η άδεια έχει λήξει- αντιδρούν και μάλιστα δυναμικά στην «απελευθέρωση» του τζόγου.
Οι ιδιοκτήτες των καζίνο που ασφαλώς και επιθυμούν να κρατήσουν το μονοπώλιο στα «φρουτάκια», θέτουν ζήτημα ενιαίων όρων λειτουργίας, φορολόγησης και μέτρων αποτροπής εισόδου των νέων εταιρειών που διαχειριστούν τις άδειες για τα «φρουτάκια» και το Διαδίκτυο. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες της «DEAL», τα καζίνο κατ’ αρχήν θα ενταχθούν κι αυτά στην αυτόνομη Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, ενώ τα μηχανάκια που λειτουργούν στους χώρους τους, θα συνδεθούν κι αυτά με το κεντρικό σύστημα, ώστε να ελέγχεται το ποσοστό επιστροφής κερδών, αλλά και το ύψος της φορολογίας.
Διάφορες εισηγήσεις στο υπουργείο Οικονομικών θέτουν το ζήτημα των αντισταθμιστικών που υπογράφει με τη λήψη της άδειας τα καζίνο, αλλά μέχρι τώρα δεν έχουν υλοποιήσει (π.χ. η μαρίνα στο Λουτράκι, το ξενοδοχείο στην Πάρνηθα κ.λπ.). Στο συρτάρι του υπουργείου Οικονομικών, είναι και μια νέα άδεια για λειτουργία καζίνο (ανοικτό είναι το θεμα για την Κρήτη, τη Θεσσαλία και την Ήπειρο) ακόμα και στην Αθήνα με πιθανότερη τοποθεσία, όχι το Ελληνικό, αλλά την περιοχή του αεροδρομίου «Ελευθέριος Βενιζέλος».
13 δισ. ο τζίρος
Το Ελληνικό Δημόσιο προσδοκά μέσα στο 2011 να εισπράξει 500 εκατ. ευρώ από την έκδοση αδειών και 200 εκατ. ευρώ από τα τέλη. Σε χρονικό διάστημα 2-3 χρόνων οι προσδοκίες είναι για ποσό άνω του 1 δισ. ευρώ. Γενικά, ο τζίρος όλων των τυχερών παιχνιδιών στη χώρα μας φτάνει τα 13 δισ. ευθρώ, ενώ του παράνομου στοιχήματος φτάνει τα 4 δισ. Οι Έλληνες ποντάρουν περίπου το 8% του ΑΕΠ. Από τη νόμιμη αγορά για το ποσό των 9 δισ. ευρώ το 60% του τζίρου κατέχει ο ΟΠΑΠ και το 40% τα καζίνο.