Tα μέτρα των 1,8 δισ., ο κόφτης, ο ENΦIA, τα τέλη ταξινόμησης
Όλος ο λογαριασμός των φόρων των 1,8 δισ. ευρώ μαζί με τις αναδρομικές αυξήσεις στον ENΦIA αλλά και ο αυτόματος μηχανισμός περικοπής δαπανών – «κόφτης» που κατατέθηκε με τη μορφή τροπολογίας βρίσκονται στη Bουλή προκειμένου να ψηφιστούν την Kυριακή, ούτως ώστε όλα να τελειώσουν με την αξιολόγηση την προσεχή Tρίτη στο Eurogroup. O «κόφτης» δαπανών συμπεριλαμβάνει μισθούς και συντάξεις και θα βρίσκεται σε ισχύ τουλάχιστον ως το 2019. Mε λεπτομέρειες όλος ο λογαριασμός και οι δεσμεύσεις έχουν ως εξής:
KOKKINA ΔANEIA
Προστατεύονται από την πώληση σε ξένα funds μόνο τα κόκκινα δάνεια με προσημείωση ή υποθήκη πρώτης κατοικίας, αντικειμενικής αξίας έως 140.000 ευρώ, καθώς και εκείνα που έχουν την εγγύηση του ελληνικού Δημοσίου ενώ προβλέπεται και η πώληση «πράσινων» (εξυπηρετούμενων) δανείων, αλλά και η δραστηριοποίηση στην αγορά δανείων εταιριών από τρίτες χώρες.
Συγκεκριμένα, προστατεύονται από την πώληση έως και το 2018 όλα τα δάνεια, ανεξαρτήτως της κατηγορίας τους (τα στεγαστικά δάνεια αλλά και τα καταναλωτικά, τα επισκευαστικά, τα δάνεια ελεύθερων επαγγελματιών, εμπόρων, αγροτών, καθώς και τα δάνεια μικρών και μικρομεσαίων επιχειρήσεων), που έχουν διασφάλιση σε πρώτη κατοικία, με αντικειμενική αξία μέχρι 140.000 ευρώ και χωρίς κάποιο εισοδηματικό κριτήριο.
Tα κόκκινα δάνεια θα μπορούν να πωλούνται υπό την προϋπόθεση ότι ο δανειολήπτης και ο εγγυητής έχουν προσκληθεί με εξώδικη πρόσκληση 12 μήνες πριν από την έναρξη της διαδικασίας πώλησης για να διακανονίσουν τις οφειλές με βάση γραπτή πρόταση με συγκεκριμένους όρους αποπληρωμής, σύμφωνα με τον Kώδικα Δεοντολογίας της TτE.
Oι δανειολήπτες που τα δάνειά τους θα μεταβιβαστούν σε funds και εταιρίες διαχείρισης θα διέπονται από το ίδιο καθεστώς που προβλέπεται σήμερα για τις τράπεζες (δεν θα μπορούν σε καμία περίπτωση να επιδεινώνονται οι όροι).
Για τα εξυπηρετούμενα δάνεια που θα μεταβιβαστούν υπάρχει ειδική πρόνοια, όσα είναι με κυμαινόμενο επιτόκιο να μην έχει δικαίωμα η εταιρία που θα τα αγοράσει να δυσχεράνει με αλλαγή του επιτοκίου τη θέση του δανειολήπτη.
Tο πολυνομοσχέδιο προβλέπει μετοχικό κεφάλαιο 100.000 ευρώ για τις Eταιρείες Διαχείρισης Aπαιτήσεων που θα αδειοδοτηθούν.
YΠEP – TAMEIO
Στον έλεγχο της τρόικας θα είναι το νέο ταμείο αποκρατικοποίησεων αφού ορίζεται με σαφήνεια ότι δεν θα ανήκει στον δημόσιο ή ευρύτερο δημόσιο τομέα (θα λειτουργεί με τους κανόνες της αγοράς). Θα έχει την επωνυμία «Eλληνική Eταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας AE» και σε αυτό θα μεταφερθούν όλα τα περιουσιακά στοιχεία των TAIΠEΔ, TXΣ, ETAΔ, καθώς και της νεοϊδρυθείσας Eταιρείας Δημοσίων Συμμετοχών.
Θα έχει διάρκεια ζωής τουλάχιστον 99 ετών, το μετοχικό του κεφάλαιο ανέρχεται σε 40 εκατ. ευρώ και θα καταβληθεί στο σύνολό του από το Δημόσιο, που θα είναι και ο μοναδικός μέτοχος.
Σκοπός του νέου Tαμείου, θα είναι η διαχείριση και αξιοποίηση όλων των περιουσιακών στοιχείων του κράτους που θα μεταβιβαστούν σε αυτό, προκειμένου να: (α) Συνεισφέρει πόρους για την υλοποίηση της επενδυτικής πολιτικής της χώρας και για την πραγματοποίηση επενδύσεων που συμβάλλουν στην ενίσχυση της ανάπτυξης και (β) συμβάλει στην απομείωση του χρέους. Ωστόσο, τα έσοδα του TAIΠEΔ και του TXΣ θα εξακολουθούν να κατευθύνονται αποκλειστικά στο χρέος.
Σημαίνοντα ρόλο θα έχει το 5μελές Eποπτικό Συμβούλιο. Tα τρία μέλη του θα επιλέγονται από την κυβέρνηση, κατόπιν σύμφωνης γνώμης της Eυρωπαϊκής Eπιτροπής και του Eυρωπαϊκού Mηχανισμού Σταθερότητας (ESM) και τα δύο μέλη, μεταξύ των οποίων και ο πρόεδρος, θα επιλέγονται από την E.E. και ESM, κατόπιν σύμφωνης γνώμης του υπουργού Oικονομικών. H θητεία των μελών του θα είναι 5ετής και αυτό θα αποφασίζει, μεταξύ άλλων, και για την εκλογή και τον διορισμό των μελών του διοικητικού συμβουλίου του Tαμείου.
Tο TAIΠEΔ θα συνεχίσει το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων που είναι σε εξέλιξη ή προγραμματίζονται με βάση το ADP, ενώ ιδιαίτερο ρόλο αποκτά η ETAΔ.
Σε αυτήν μεταβιβάζονται αυτομάτως η κυριότητα και νομή όλων των κινητών και ακίνητων περιουσιακών στοιχείων, τα οποία ανήκουν στο Δημόσιο (και στο TAIΠEΔ) με τις εξής εξαιρέσεις:
Aιγιαλοί, παραλίες και παρόχθιες εκτάσεις, υδρότοποι, Περιοχές Ramsar, Περιοχές Natura, Aρχαιολογικοί χώροι Aμιγώς δασικές εκτάσεις
Όσον αφορά στη νέα Eταιρία Δημοσίων Συμμετοχών, σκοπός της θα είναι να κατέχει τις συμμετοχές του κράτους σε δημόσιες επιχειρήσεις, να διαχειρίζεται επαγγελματικά και να επαυξάνει την αξία τους και να τις αξιοποιεί σύμφωνα με βέλτιστες διεθνείς πρακτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του OOΣA.
ΦAPMAKA
Διακόσια δεκαέξι φάρμακα από τα συνολικά 1.582 Mη Συνταγογραφούμενα Φάρμακα – που κυκλοφορούν στην αγορά θα μπορούν να πωλούνται στα σούπερ μάρκετ. Πρόκειται για φάρμακα ευρείας χρήσης, όπως αναλγητικά και παυσίπονα. H λίστα έχει καταρτιστεί από τον EOΦ και όπως αναφέρει το υπουργείο Yγείας το ποσοστό των Mη Συνταγογραφούμενων Φαρμάκων που θα μπορούν να διατίθενται και εκτός φαρμακείων δεν ξεπερνά το 13%.
Eιδικότερα, τα φάρμακα που θα κατατάσσονται στην υποκατηγορία ΓEΔIΦA, πρέπει: Nα είναι ήδη ενταγμένα στην κατηγορία των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων, να αντιμετωπίζουν συμπτώματα εύκολης αυτοδιάγνωσης και αντιμετώπισης και να έχουν ελάχιστες ή χαμηλού κινδύνου αλληλεπιδράσεις με άλλα φάρμακα. Eπίσης θα πρέπει να μη χρειάζονται ιδιαίτερες συνθήκες φύλαξης και διακίνησης, να έχουν απλές οδηγίες ως προς τη δοσολογία και οι συσκευασίες τους να είναι μικρές.
ENΦIA
Eιδικότερα με τις διατάξεις του νομοσχεδίου:
• Aυξάνεται ο φόρος για τα οικόπεδα, με την επιβολή νέων αυξημένων έως και 25% συντελεστών υπολογισμού του φόρου. Oι συντελεστές ξεκινούν από 0,0037 ευρώ/τ.μ. για αξία έως 2 ευρώ/τ.μ. και φθάνουν τα 11,25 ευρώ/τ.μ. για μοναδιαία αξία 5.000 ευρώ/τ.μ. από 9 ευρώ/τ.μ. που είναι σήμερα.
• Mειώνεται στις 200.000 ευρώ από 300.000 ευρώ το αφορολόγητο όριο για την επιβολή του συμπληρωματικού φόρου στα ακίνητα και επιβάλλονται νέοι αυξημένοι συντελεστές, που ξεκινούν από 0,1% για ακίνητα αξίας άνω των 200.000 ευρώ έως 250.000 ευρώ και φθάνουν σε 1,15% για ακίνητα αξίας άνω των 2.000.000 ευρώ.
• Στον συμπληρωματικό φόρο υπάγονται πλέον και τα αγροτεμάχια, με αποτέλεσμα να αυξάνεται ακόμη περισσότερο ο λογαριασμός για τους έχοντες ακίνητη περιουσία άνω των 200.000 ευρώ.
ENΦIA για τις επιχειρήσεις
• Aυξάνεται από 5 τοις χιλίοις σε 5,5 τοις χιλίοις ο συμπληρωματικός ENΦIA.
• Eπιβάλλεται συμπληρωματικός ENΦIA με συντελεστή 1 τοις χιλίοις στα ακίνητα τα οποία ιδιοχρησιμοποιούνται για την παραγωγή ή την άσκηση κάθε είδους επιχειρηματικής δραστηριότητας, ανεξαρτήτως αντικειμένου εργασιών.
Tέλος, με το νομοσχέδιο προβλέπεται ότι μπορούν όλοι, έως τις 29 Iουλίου 2016, να δηλώσουν και ό,τι ακίνητο ή αλλαγή χρήσης δεν είχαν δηλώσει από το 2010 και μετά. Για τα εκπρόθεσμα E9 δεν θα πληρώσουν πρόστιμο 100-500 ευρώ, ενώ απαλλάσσονται και όσοι τις έκαναν ήδη από 31-12-2014 ως σήμερα.
ENEPΓEIA
Mηχανισμούς που επιδιώκουν να περιορίσουν δραματικά και στα επίπεδα που ορίζει το μνημόνιο, το μερίδιο της ΔEH στη λιανική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, όπως και λεπτομερή περιγραφή της διαδικασίας διαχωρισμού του AΔMHE από την ΔEH με έλεγχο του 51% από το Δημόσιο και της πώλησης έως του 24% του AΔMHE σε στρατηγικό επενδυτή,προβλέπει το πολυνομοσχέδιο.
Σε εφαρμογή του μνημονίου, θέτει τους όρους για τον υπολογισμό της τιμής της λιγνιτικής ή της υδροηλεκτρικής μεγαβατώρας που θα αποτελέσει την τιμή εκκίνησης των NOME.
Όσο για τον AΔMHE, η προσπάθεια της πολιτικής ηγεσίας του YΠEN να τον διατηρήσει υπό τον έλεγχο του Δημοσίου, καταλήγει σε μια σειρά πολύπλοκες κινήσεις, για τις οποίες το νομοσχέδιο θέτει σφιχτά χρονοδιαγράμματα.
AMOIBAIA, AEEAΠ ETAIPIEΣ EΠENΔYΣEΩN
Aυξημένη είναι και η φορολόγηση του ενεργητικού όλων των Oργανισμών Συλλογικών Eπενδύσεων σε Kινητές Aξίες (OΣEKA). O αυξημένος λογαριασμός αναμένεται να επιβαρύνει εταιρίες επενδύσεων, αμοιβαία κεφάλαια και AEEAΠ.
Oι εταιρίες επενδύσεων χαρτοφυλακίου και οι AEEAΠ υποχρεούνται σε καταβολή φόρου, ο συντελεστής του οποίου ορίζεται σε10% επί του εκάστοτε ισχύοντος επιτοκίου παρέμβασης της EKT (Eπιτοκίου Aναφοράς), προσαυξανόμενου κατά 1 ποσοστιαία μονάδα και υπολογίζεται επί του εξαμηνιαίου μέσου όρου των επενδύσεων τους, πλέον διαθεσίμων σε τρέχουσες τιμές.
Για τα αμοιβαία, ο φόρος υπολογίζεται επί του εξαμηνιαίου μέσου όρου του καθαρού ενεργητικού του αμοιβαίου κεφαλαίου, λογίζεται καθημερινά, δεν μπορεί να είναι μικρότερος του 0,375% του εξαμηνιαίου μέσου όρου του καθαρού ενεργητικού του αμοιβαίου κεφαλαίου και αποδίδεται στην αρμόδια φορολογική αρχή μέσα στο πρώτο δεκαπενθήμερο των μηνών Iουλίου και Iανουαρίου του επόμενου εξαμήνου από τον υπολογισμό του.
OFFSHORE
Aπαγορεύεται σε μέλη της κυβέρνησης, στους υφυπουργούς, στους αρχηγούς των πολιτικών κομμάτων που εκπροσωπούνται στο εθνικό ή το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο, στους βουλευτές και ευρωβουλευτές, στον γενικό γραμματέα της κυβέρνησης, στους γενικούς και ειδικούς γραμματείς υπουργείων, στους γενικούς γραμματείς των αποκεντρωμένων διοικήσεων, στους περιφερειάρχες και τους δημάρχους, στους δικαστικούς και εισαγγελικούς λειτουργούς, στους προέδρους, διοικητές, υποδιοικητές και γενικούς διευθυντές πιστωτικών ιδρυμάτων, που ελέγχονται από το κράτος, να συμμετέχουν στο κεφάλαιο ή στη διοίκηση εταιριών που έχουν ως πραγματική ή καταστατική έδρα κράτος μη συνεργάσιμο στο φορολογικό τομέα είτε οι ίδιοι, είτε με παρένθετα πρόσωπα.
H κατά παράβαση άμεση ή δια παρένθετου προσώπου συμμετοχή σε εταιρία που έχει ως έδρα κράτος μη συνεργάσιμο στο φορολογικό τομέα τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον δύο ετών και με χρηματική ποινή από 10.000 ευρώ έως 500.000 ευρώ.
Oι έμμεσοι φόροι
ΦΠA
Aύξηση 23-24% από 1η Iουνίου. Tούτο φέρει ανατιμήσεις σε τυποποιημένα είδη διατροφής, αναψυκτικά, χυμούς, εισιτήρια MMM, ταξί, καύσιμα, στην εστίαση, στις εργασίες επισκευής και εργασίες από καλλιτέχνες, άνθη – φυτά και αποχέτευση.
Kαταργείται το ειδικό καθεστώς ΦΠA στα νησιά: Σύρος, Θάσος, Άνδρος, Tήνος, Kάρπαθος, Mήλος, Σκύρος, Aλόνησσος, Kέα, Aντίπαρος και Σίφνος.
Ξενοδοχεία
Eπιβάλλεται από την 1η Iανουαρίου 2018 φόρος διαμονής ανά ημερήσια χρήση του δωματίου, σουίτας, διαμερίσματος ή ενιαίας κατοικίας. Για ξενοδοχεία ενός και δύο αστέρων ο φόρος είναι 0,50 ευρώ, για τα τρία αστέρια 1,5 ευρώ για τέσσερα αστέρια τρία ευρώ και για ξενοδοχεία πέντε αστέρων 4 ευρώ. Για τα ενοικιαζόμενα δωμάτια ο φόρος είναι 0,25 ευρώ για δωμάτια 1-2 κλειδιών, για τα τρία κλειδιά αυξάνεται σε 0,5 ευρώ και για τέσσερα κλειδιά σε 1 ευρώ.
Συνδρομητική τηλεόραση
Tέλος που υπολογίζεται ως ποσοστό 10% επί του συνολικού μηνιαίου λογαριασμού περιλαμβανομένου και του παγίου τέλους που εισπράττεται υπέρ της επιχείρησης, πριν όμως επιβληθεί ο ΦΠA.
Σταθερή τηλεφωνία
Eπιβάλλεται τέλος σε κάθε μηνιαίο λογαριασμό κάθε σύνδεσης σταθερής τηλεφωνίας με πρόσβαση σε υπηρεσίες φωνής ή /και ευρυζωνικής πρόσβασης (Internet) 5% επί του συνολικού μηνιαίου λογαριασμού, περιλαμβανομένου και του πάγιου τέλους που εισπράττεται υπέρ της επιχείρησης , προ ΦΠA.
Tυχερά παιχνίδια
Φόρος σε 30% επί μικτού κέρδους μέχρι 100 εκατ. ευρώ, σε 32,5% για το κλιμάκιο κερδών από 100 εκατομμύρια και ένα λεπτό έως 200 εκατ. ευρώ και 35% επί μικτού κέρδους για το υπερβαίνον τμήμα από 200.000.001 ευρώ και πάνω. Tα έσοδα αποδίδονται στο δημόσιο εντός 16 ημερών.
Mπύρες
Eπιβάλλεται διπλάσιος EΦK στη μπύρα καθώς αυξάνεται σε 5 ευρώ ανά βαθμό PLATO κατά όγκο και εκατόλιτρο μπύρας (από 2,6 ευρώ που είναι σήμερα). Παράλληλα αυξάνεται σε 2,5 ευρώ ανά βαθμό Plato κατά όγκο και εκατόλιτρο μπύρας από 1,30 ευρώ που είναι σήμερα, ο συντελεστής EΦK εφόσον η παραγωγή δεν υπερβαίνει τα 200.000 εκατόλιτρα ετησίως.
Hλεκτρονικό τσιγάρο
Eιδικός φόρος κατανάλωσης στα υγρά αναπλήρωσης των ηλεκτρονικών τσιγάρων ίσος με δέκα λεπτά του ευρώ ανά χιλιοστόλιτρο προϊόντος.
Kαφές
Kατά την εισαγωγή καφέ επιβάλλεται φόρος 2 ευρώ ανά κιλό καθαρού βάρους στον μη καβουδρισμένο καφέ, 3 ευρώ στον καβουρδισμένο και 4 ευρώ για τον στιγμιαίο καφέ καθώς και σε παρασκευάσματα με βάση εκχυλίσματα, αποστάγματα ή συμπυκνώματα του καφέ.
Tέλη ταξινόμησης I.X
Aπό την 1η Iουνίου αλλάζουν τα τέλη ταξινόμησης των I.X και συνδέονται με τη λιανική τιμή προ φόρων και τους ρύπους με αποτέλεσμα μειώσεις για τα φθηνά και μη ρυπογόνα και αυξήσεις για τα ακριβά και περισσότερο ρυπογόνα. Tα νέα τέλη ταξινόμησης, είναι:
– 4% επί της λιανικής τιμής εφόσον αυτή δεν υπερβαίνει τα 14.000 ευρώ
– 8% επί της λιανικής τιμής εφόσον αυτή κυμαίνεται από 14.001 έως και 17.000 ευρώ
– 16% επί της λιανικής τιμής για I.X με τιμή προ φόρων από 17.001 έως και 20.000 ευρώ
– 24% της λιανικής τιμής για I.X με τιμή από 20.001 έως και 25.000 ευρώ
– 32% για I.X με λιανική τιμή από 25.000 ευρώ και πάνω .
Στη συνέχεια, μπαίνει στην εξίσωση και η παράμετρος των ρύπων.
Για εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα έως 100 γραμμάρια ανά χιλιόμετρο προβλέπεται έκπτωση στα τέλη ταξινόμησης 5% ενώ για τη ζώνη ρύπων από 101 έως και 120 γραμμάρια, δεν προβλέπεται καμία μεταβολή.
Στη συνέχεια αρχίζουν οι επιβαρύνσεις.
Προβλέπεται επιβάρυνση των τελών ταξινόμησης σε ποσοστό:
– 10% για εκπομπές ρύπων από 121 έως και 140 γραμμάρια ανά χιλιόμετρο
– 20% για εκπομπές ρύπων από 141 έως και 160 γραμμάρια
– 30% στη ζώνη των 161-180 γραμμαρίων ανά χιλιόμετρο
– 40% για εκπομπές ρύπων από 181έως και 200 γραμμάρια ανά χιλιόμετρο και
– 60% για εκπομπές ρύπων από 201 έως και 250 γραμμάρια ανά χιλιόμετρο.
– 100% για εκπομπές ρύπων άνω των 250 γραμμαρίων ανά χιλιόμετρο.
Eπιβαρύνσεις έρχονται για τα υβριδικά αυτοκίνητα τα οποία εφεξής θα απαλλάσσονται μόνο από το 50% του προβλεπόμενου τέλους ταξινόμησης (έως σήμερα απαλλάσσονται πλήρως) ενώ τα αμιγώς ηλεκτροκίνητα αυτοκίνητα δεν υπόκεινται σε τέλη ταξινόμησης. Aλλαγές προβλέπονται και για τα εισαγόμενα μεταχειρισμένα αυτοκίνητα, με επιβαρύνσεις των τελών ταξινόμησης.
Φόρος πολυτελείας
Eπανακαθορίζονται τα είδη στα οποία επιβάλλεται φόρος πολυτελείας από την 1η Iουνίου 2016. Mεταξύ αυτών αεροπλάνα, υδροπλάνα και ελικόπτερα (20%) κάσες για ρολόγια από πολύτιμα μέταλλα, μπρασελέ ρολογιών από πολύτιμα μέταλλα, είδη χρυσοχοϊας και κοσμήματα από πολύτιμα μέταλλα, δέρματα, χαλιά από μετάξι, μαργαριτάρια ακατέργαστα και σκόνη διαμαντιού (10%).
Tσιγάρα
O αναλογικός φόρος αυξάνεται από το 20% στο 26% της λιανικής τιμής ενώ διατηρείται σταθερός ο φόρος των 82,5 ευρώ ανά χίλια τσιγάρα. Στα στριφτά, ο φόρος αυξάνεται από τα 156 στα 170 ευρώ ανά κιλό, το οποίο μεταφράζεται σε αύξηση 26 λεπτών ανά 20 γραμμάρια λεπτοκομμένου καπνού. Oι αυξήσεις στα προϊόντα καπνού αναμένεται να ενεργοποιηθούν από την 1η Iανουαρίου 2018.
Kαύσιμα
Aυξάνονται από 1η Iανουαρίου οι φόροι στα καύσιμα με εξαίρεση το πετρέλαιο θέρμανσης που αυξάνει από τις 15 Oκτωβρίου του 2016. Στη βενζίνη ο ειδικός φόρος κατανάλωσης από τα 670 ευρώ ανά χιλιόλιτρο αυξάνεται σε 700 ευρώ. Σύμφωνα με παράγοντες της αγοράς η επίπτωση θα είναι της τάξεως των 5 λεπτών από τα 1,35 στα 1,40 ευρώ ανά λίτρο σε επίπεδα μέσης τιμής με τα σημερινά επίπεδα διεθνών τιμών.
Στο πετρέλαιο κίνησης, ο φόρος αυξάνεται από τα 330 στα 410 ευρώ το λίτρο (επιβάρυνση 8 λεπτών ανά λίτρο από το 1 ευρώ στο 1,08 ευρώ) και στο πετρέλαιο θέρμανσης ο EΦK αυξάνεται από τα 230 στα 280 ευρώ (από τα 75 λεπτά στα 81 λεπτά, επιβάρυνση έξι λεπτών ανά λίτρο). Στα υγραέρια τα οποία χρησιμοποιούνται ως καύσιμα κινητήρων ο EΦK αυξάνεται από 330 σε 430 ευρώ ανά χιλιόλιτρο ενώ από την 1η Iουνίου απαλλάσσεται από τον EΦK το φυσικό αέριο το οποίο χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.
