Ως αρχή της προσπάθειας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας να καθοριστεί ένα νέο πλαίσιο κανόνων που αναφέρονται στη δόμηση με ολιστική θεώρηση χαρακτηρίζεται το νομοσχέδιο που δόθηκε σε διαβούλευση. Σύμφωνα με το υπουργείο αφενός προτάσσει τη μέριμνα, τη πρόληψη και την προστασία του περιβάλλοντος και αφετέρου στοχεύει στο να αντιμετωπίσει τις αιτίες που έχουν δημιουργήσει το άναρχο και αυθαίρετο δομημένο περιβάλλον στη χώρα μας.
Όπως υποστηρίχθηκε σε ενημέρωση που έγινε σήμερα στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας οι μέχρι σήμερα νομοθετικές προσπάθειες, δεν απέφεραν τα αναμενόμενα αποτελέσματα. Εστίασαν αποκλειστικά στο τελικό αποτέλεσμα, δηλαδή στην διαχείριση του αυθαιρέτου και αντιμετώπισαν την ρύθμιση ενός τόσο σύνθετου ζητήματος με κριτήρια την ικανοποίηση, στενά και μόνο, δημοσιονομικών αναγκών χωρίς να λαμβάνουν υπόψη το περιβαλλοντικό αποτύπωμα, και κυρίως χωρίς να προσπαθούν να εξαλείψουν τις αιτίες που προκαλούν την αυθαίρετη δόμηση.
Στα πλαίσια αυτά, και υπό το πρίσμα συνολικής θεώρησης επανεξετάζονται μια σειρά από νομοθετήματα των τελευταίων ετών, τα οποία σχετίζονται μεν με την πολεοδομική νομοθεσία, παρέμεναν όμως ασύνδετα μεταξύ τους και σε μερικές περιπτώσεις παρουσιάζονται αντιφατικά και αλληλοεπικαλυπτόμενα – όπως οι ν.3044/2002, ν.3843/2010, ν. 4014/2011, ν.4030/2011, ν.4178 /2013, ν.4269 /2014 ν.4315/2014 κλπ.
Το Σχέδιο Νόμου προήλθε μετά από μακρά συζήτηση, κατάθεση και ανταλλαγή απόψεων που έλαβαν χώρα, με φορείς και θεσμούς όπως οι παρακάτω: ΤΕΕ, ΣΑΔΑΣ, ΣΕΠΟΧ, ΣΕΜΠΧΑ, Σύλλογος Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδας, ΕΕΤΕΜ, Σύλλογος Συμβολαιογράφων, Προϊστάμενοι Υπηρεσιών Δόμησης Αττικής, Δντες Χωρικού Σχεδιασμού Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, εξειδικευμένοι επιστήμονες και πολίτες, μέσω υπομνημάτων και συσκέψεων. Τίθεται δε, σε δημόσια διαβούλευση, προκειμένου να συνεχιστεί ο δημόσιος διάλογος.
Παραδείγματα
Το υπουργείο έδωσε στη δημοσιότητα και μια σειρά από παραδείγματα για το πώς διαμορφώνεται το κόστος των προστίμων για τα αυθαίρετα:
1ο Παράδειγμα υπολογισμού
εντός σχεδίου, με οικοδομική άδεια, κύρια και μοναδική κατοικία
υπέρβαση 50 τ.μ., χρόνος κατασκευής 2005, Τ.Ζ. 1000/1150(νέα-παλαιά)
παλαιό πρόστιμο: 0,15x50x1150x0,60×1,00=5175 €
νέο πρόστιμο: 0,15x50x1000x0,40×1,00=3000 €
2ο Παράδειγμα υπολογισμού
εντός σχεδίου, με οικοδομική άδεια, άλλη κατοικία,
υπέρβαση 100 τ.μ., χρόνος κατασκευής 1990, Τ.Ζ. 1300/1600
παλαιό πρόστιμο: 0,15x100x1600x0,60×0,80=11520 €
νέο πρόστιμο: 0,15x100x1300x0,60×0,60=7020 €
3ο Παράδειγμα υπολογισμού
εντός σχεδίου, με οικοδομική άδεια, υπηρεσίες (κατάστημα),
υπέρβαση 50 τ.μ.(πατάρι), χρόνος κατασκευής 2007, Τ.Ζ. 1650/2000
παλαιό πρόστιμο: 0,15 x50x0,50x2000x0,60×1,00=4500 €
νέο πρόστιμο: 0,15 x50x0,30x1650x0,60×1,00≅2230
4ο Παράδειγμα υπολογισμού
εντός σχεδίου, χωρίς οικοδομική άδεια, άλλη κατοικία,
υπέρβαση 70 τ.μ., χρόνος κατασκευής 1981, Τ.Ζ. 900/1000
παλαιό πρόστιμο: 0,15x70x1000x0,60×0,15 x2,0=1890 €
νέο πρόστιμο: 0,15x70x900x0,60×0,15 x1,3 ≅1105 €
5ο Παράδειγμα υπολογισμού
εκτός σχεδίου, χωρίς οικοδομική άδεια, κύρια και μοναδική κατοικία
υπέρβαση 80 τ.μ., χρόνος κατασκευής 2006, Τ.Ζ. 600/600
παλαιό πρόστιμο: 0,15x80x600x0,40×1,00×1,7×2,0=9792 €
νέο πρόστιμο: 0,15x80x600x0,40×1,00×1,5×1,3=5616 €
6ο Παράδειγμα υπολογισμού
εκτός σχεδίου με εκκρεμή πολεοδομική μελέτη, χωρίς οικοδομική άδεια, άλλη κατοικία
υπέρβαση 120 τ.μ., χρόνος κατασκευής 1998, Τ.Ζ. 600/600
παλαιό πρόστιμο: 0,15x120x600x0,60×0,80×1,7×2,0≅17625 €
νέο πρόστιμο: 0,15x120x600x0,60×0,80×1,2×1,5 ≅9330 €
7ο Παράδειγμα υπολογισμού
εκτός σχεδίου, σε περιβαλλοντικά ευαίσθητη περιοχή, χωρίς οικοδομική άδεια, υπηρεσίες
υπέρβαση 600 τ.μ., χρόνος κατασκευής 2005, Τ.Ζ. 600/600
παλαιό πρόστιμο: 0,15x600x600x0,60×1,00×1,7×2,0=110160 €
νέο πρόστιμο: 0,15x600x600x0,60×1,00×1,5×2,0 x1,2=116640 €
