Όμως το πλεόνασμα 3,5% είναι ανέφικτο
Παρά την αισιοδοξία της ότι η Ελλάδα θα καταφέρει να βγει από το πρόγραμμα τον προσεχή Αύγουστο, η Citigroup υπογραμμίζει πως η οικονομία αν και βελτιώνεται παραμένει εύθραυστη, με τη λιτότητα να συνεχίζει να την χτυπά τόσο φέτος όσο και το 2019. Παράλληλα εκτιμά ότι ο στόχος του 3,5% για το πρωτογενές πλεόνασμα δεν θα επιτευχθεί ούτε το 2018 αλλά ούτε και το 2019, υποδηλώνοντας ουσιαστικά ότι η μείωση του αφορολόγητου θα έρθει “πακέτο” με τη μείωση των συντάξεων από την επόμενη Πρωτοχρονιά.
Όπως σημειώνει η Citi στην νέα έκθεσή της για τις παγκόσμιες προοπτικές “Global Economic Outlook and Strategy”, το τέλος της προτελευταίας αξιολόγησης του προγράμματος διάσωσης πλησιάζει και βλέπει αυξανόμενες πιθανότητες ότι η Ελλάδα θα καταφέρει να έχει πλήρη χρηματοδότηση από την αγορά μετά τον Αύγουστο του 2018.
Επισημαίνει επίσης ότι η ελληνική οικονομία παρουσιάζει σημάδια βελτίωσης, αν και σε πολύ αργό ρυθμό, καθώς η κατάσταση της εγχώριας ρευστότητας παραμένει προβληματική, οι τραπεζικές καταθέσεις δεν ανακάμπτουν ουσιαστικά και τα capital controls εξακολουθούν να χτυπούν την ανάκαμψη.
Σύμφωνα με την αμερικάνικη τράπεζα, η δημοσιονομική πολιτική αναπόφευκτα θα παραμείνει βαρίδι στο ΑΕΠ το 2018 και ενδεχομένως και το 2019. Όπως εκτιμά, η αύξηση του ελληνικού ΑΕΠ είναι απίθανο να υπερβεί το 1%-1,5% τα επόμενα δύο χρόνια.
Πιο αναλυτικά, η Citi εκτιμά ότι η ανάπτυξη το 2017 θα κινηθεί στο 1,3% ( από 1,2% που προέβλεπε πριν), το 2018 θα αγγίξει το 1,5% όπως και το 2019, ενώ το 2020 θα διαμορφωθεί στο 1,6%, το 2021 στο 1,5% και το 2022 στο 1,6%.
Σε ό,τι αφορά το δημοσιονομικό ισοζύγιο, η αμερικάνικη τράπεζα εκτιμά ότι θα παρουσιάσει έλλειμμα της τάξης του 1,5% του ΑΕΠ το 2017, το 2018 θα βρεθεί στο 0,1%, το 2019 στο -0,2%, το 2020 στο -0,5%, το 2021 στο -0,4% και το 2022 στο -0,5%.
Παράλληλα, το χρέος, από το 180% του ΑΕΠ το 2017, εκτιμά ότι θα κινηθεί ελαφρώς πτωτικά την επόμενη 5ετία και στο 179% το 2018, στο 177% το 2019, στο 174% το 2020, στο 171% το 2021 και στο 167% το 2022.
Τέλος, σε ό,τι αφορά το πρωτογενές πλεόνασμα, η Citi εκτιμά ότι η Ελλάδα δεν θα καταφέρει να πιάσει τους στόχους του 3,5% αυτό και το επόμενο έτος, αφού από το 1,7% του ΑΕΠ το 2017, θα διαμορφωθεί στο 3,3% του ΑΕΠ φέτος και στο 3% το 2019, γεγονός που υποδηλώνει ότι η μείωση του αφορολόγητου θα έρθει πακέτο με τη μείωση των συντάξεων την 1η Ιανουαρίου του 2019, επιβεβαιώνοντας με λίγα λόγια τον “φόβο” που εξέφρασε ο Ευκλείδης Τσακαλώτος στην Κεντρική Επιτροπή του ΣΥΡΙΖΑ το Σαββατοκύριακο, να ζητήσει το ΔΝΤ να έρθει το αφορολόγητο νωρίτερα.
Αυτό το ζήτημα το έθεσε εξάλλου και η Κομισιόν τη Δευτέρα, αφού όπως ανέφερε στην Έκθεση Συμμόρφωσης “οι ελληνικές αρχές, το Μάιο του 2018, θα αποφασίσουν την πρόωρη εφαρμογή του μέτρου μείωσης του αφορολόγητου – δηλαδή το 2019- εάν το ΔΝΤ, σε συνεργασία με τους ευρωπαϊκούς Θεσμούς και τις ελληνικές αρχές εκτιμήσουν πως μια “εμπροσθοβαρής” εφαρμογή είναι απαραίτητη προκειμένου να επιτευχθεί ο συμφωνηθείς στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% το 2019, χωρίς αποπνικτικά για την ανάπτυξη μέτρα”. Όπως πρόσθεσε, “εάν χρειαστεί, η Ελλάδα “θα υιοθετήσει νομοθεσία, σε συμφωνία με τους Θεσμούς, για να διασφαλίσει την ακριβή επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου, με τέτοιο τρόπο που να είναι θετική για την ανάπτυξη”.
