Στο στόχαστρο προσλήψεις και μονοπρόσωπα νοικοκυριά
Γλυκόπικρη ήταν η έκθεση της Κομισιόν, δεύτερη κατά σειρά στη μεταμνημονιακή εποχή, η οποία αναφέρθηκε στην πρόοδο της Ελλάδας αλλά υπογράμμισε τις εκκρεμότητες και τα αγκάθια.
Η έκθεση επίσης αποκαλύπτει νέα μεταμνημονιακά προαπαιτούμενα, τα οποία θα πρέπει μάλιστα να υλοποιηθούν μέχρι τα μέσα του 2019.
Οι Ευρωπαίοι εντόπισαν υπερβάσεις στις προσλήψεις δημοσίων υπαλλήλων το 2018 αλλά και μια ξαφνική διόγκωση των μονοπρόσωπων νοικοκυριών η οποία συνέβαλε στην αύξηση των δαπανών κοινωνικού μερίσματος από τα 710 εκατ. ευρώ στα 782 εκατ. ευρώ.
Στο μέτωπο των προσλήψεων η Κομισιόν κρούει τον κώδωνα στην κυβέρνηση ότι θα παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις ώστε να αποφευχθεί επιστροφή στα προ κρίσης επίπεδα πλήθους των δημοσίων υπαλλήλων».
Επί του παρόντος διαπιστώνεται αύξηση των προσλήψεων εποχικών υπαλλήλων κατά 50% την τελευταία διετία ιδίως σε ΝΠΙΔ ενώ το 2018 σημειώθηκε υπέρβαση του ορίου προσλήψεων συνολικά κατά 1.075 άτομα. Οι συμβασιούχοι από 59.731 στο τέλος του 2017 έφτασαν τους 64.911 στο τέλος του 2018. Η κυβέρνηση έχει διαβεβαιώσει ότι η υπέρβαση αυτή θα καλυφθεί το 2019 όμως οι πρόσφατες εξαγγελίες προσλήψεων εγείρουν ανησυχίες .
Ο γρίφος της αύξησης των μονοπρόσωπων νοικοκυριών επίσης εξετάζεται με τις αρχές αναμένεται να ερευνήσουν περαιτέρω το συγκεκριμένο θέμα.
Τα νέα προαπαιτούμενα
Με το χρόνο για την ικανοποίηση των εκκρεμών προαπαιτούμενων της τρέχουσας αξιολόγησης να μετρά αντίστροφα και στην παράταση για την έγκριση της εκταμίευσης του 1 δισ. ευρώ στις 11 Μαρτίου, μέσω της έκθεσης αποκαλύπτονται τα νέα προαπαιτούμενα της ενισχυμένης μεταμνημονιακής εποπτείας.
Σύμφωνα με την έκθεση θα πρέπει έως τα μέσα του 2019 να έχουν υλοποιηθεί τα εξής:
1. Αντικειμενικές αξίες -ΕΝΦΙΑ. Η Ελλάδα έως τα μέσα του 2019 θα πρέπει να τρέξει μια «άσκηση» εξέτασης των αντικειμενικών αξιών πανελλαδικά σε συνάρτηση με τις εμπορικές. Στην έκθεση αναφέρεται άλλωστε πως ο στόχος πλήρους εξίσωσης αντικειμενικών αξιών με τις εμπορικές το 2020 παραμένει. Ωστόσο όπως αναφέρεται δεν χρειάζονται νέες εκτιμήσεις αναφορικά με το ύψος των εμπορικών αξιών για το 2019 , αλλά μπορούν να ληφθούν υπόψη οι περυσινές προτεινόμενες τιμές των εκτιμητών, ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη μια ανεξάρτητη άσκηση εκτίμησης των περυσινών εισηγήσεων με τεχνική υποστήριξη. Πρακτικά, η Κομισιόν εισηγείται να ληφθούν υπόψη οι περυσινές προτάσεις, οι οποίες όπως είναι γνωστό λειάνθηκαν από το υπουργείο Οικονομικών προκειμένου να μην υπάρξουν μεγάλες επιβαρύνσεις στον ΕΝΦΙΑ.
2. Κρατικά φέσια: Η Ελλάδα θα συνεχίσει να εφαρμόζει μεταρρυθμίσεις στον συγκεκριμένο τομέα αποφεύγοντας τη συσσώρευση νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών. Το στοκ των ληξιπρόθεσμων οφειλών στο τέλος του 2018 ήταν 1,4 δις ευρώ, μειωμένο κατά 300 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον Αύγουστο. Από τα 7 δισ. ευρώ τα οποία εκταμιεύθηκαν για πληρωμή ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων μόνο 200 εκατ. ευρώ δεν είχαν χρησιμοποιηθεί ενώ οι ελληνικές αρχές χρησιμοποίησαν τετραπλάσιους ίδιους πόρους ( 28 δισ. ευρώ). Παρά τη σημαντική πρόοδο, οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις πρέπει να πληρωθούν και κοιτώντας μπροστά, το στοκ τους να διατηρηθεί στο ελάχιστο δυνατό επίπεδο λαμβάνοντας παράλληλα μέτρα ώστε να αποτρέπεται η συσσώρευση νέων.
3. Σύστημα υγείας- clawback. Κάθε χρόνο έως τον Ιούνιο το clawback της προηγούμενης χρονιάς θα πρέπει να έχει εισπραχθεί. Πληροφορίες αναφέρουν πως οι φαρμακευτικές εταιρείες βρίσκονται σε έντονη αντιπαράθεση με το υπουργείο Υγείας αναφορικά με το ύψος του περυσινού clawback, δηλώνοντας αδυναμία κάλυψής του.
4. Δίχτυ κοινωνικής προστασίας. Η Ελλάδα θα ολοκληρώσει τη μεταρρύθμισή του και θα εφαρμόσει τη νέα προσέγγιση σε όλα τα αναπηρικά επιδόματα.
5. Κτηματολόγιο. Έως τα μέσα του 2019 η Ελλάδα θα ολοκληρώσει τη χάραξη όλων των δασικών χαρτών που απομένουν.
6. Ενέργεια. Το Target Model θα εφαρμοστεί πλήρως στα μέσα του 2019.
7. Υπερταμείο. Η αξιολόγηση ή η αντικατάσταση των διοικητικών συμβουλίων των ΔΕΚΟ θα έχει ολοκληρωθεί έως τα μέσα του 2019.
8. Προσφορές. Ολοκλήρωση των διαδικασιών για την αποκρατικοποίηση των ΕΛΠΕ και της Μαρίνας Αλίμου.
9. Δημόσια Διοίκηση- τοποθετήσεις. Οι ελληνικές αρχές έχουν ζητήσει τεχνική βοήθεια και η διαδικασία τοποθετήσεων νέων γενικών γραμματέων αναμένεται να ολοκληρωθεί έως τον Σεπτέμβριο του 2019.
