Η πρώτη εγκύκλιος που καταρτίστηκε από την ειδική υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασμού και Αξιολόγησης του υπουργείου, απευθύνεται στους φορείς σχεδιασμού των υπουργείων και των Περιφερειών καθώς και τους κοινωνικοοικονομικούς εταίρους. Στόχος της είναι να συμβάλλει ο κάθε φορέας σύμφωνα με τις αρμοδιότητες και το πεδίο δράσης του στη διαμόρφωση των εθνικών κατευθύνσεων πολιτικής με γνώμονα την οικονομία, το ευρύτερο αναπτυξιακό περιβάλλον της χώρας και τις ευρωπαϊκές πολιτικές.
Όπως σημειώνει το ΑΜΠΕ, στην εγκύκλιο αποτυπώνεται η εικόνα του ύψους των πόρων και του ευρωπαϊκού κανονιστικού πλαισίου όπως έχει διαμορφωθεί έως σήμερα με βάση την εξέλιξη των διαπραγματεύσεων, δεδομένου ότι κατά το διάστημα εκπόνησης της μια σειρά θεμάτων βρίσκονταν και εξακολουθούν να είναι σε εξέλιξη τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο.
Η συμβολή των φορέων πολιτικής και των κοινωνικοοικονομικών εταίρων, σχετικά με το πεδίο δράσης τους, θα γίνει στο πλαίσιο δομημένου ερωτηματολογίου. Μέσα από αυτό το ερωτηματολόγιο οι αρμόδιοι φορείς πολιτικής σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο καλούνται να διατυπώσουν τις προτάσεις στρατηγικής και τις προτεραιότητές τους με βάση τους τομείς αρμοδιότητάς τους.
Οι προτάσεις αυτές θα αποτελέσουν βασική εισροή για την κατάρτιση των εθνικών στόχων πολιτικής για την περίοδο 2021-2027 και του «Εταιρικού Συμφώνου για το Πλαίσιο Ανάπτυξης – ΕΣΠΑ» της περιόδου 2021-2027.
Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που περιγράφεται στην εγκύκλιο τον Ιούνιο θα πρέπει να συγκροτηθούν οι ομάδες σχεδιασμού από τα υπουργεία και τις περιφέρειες, θα εκδοθεί υπουργική απόφαση συγκρότησης της Επιτροπής Σχεδιασμού Πολιτικής ΕΣΠΑ και των υποστηρικτικών της γραμματειών και θα πρέπει να διαμορφωθεί, οριστικά, από το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης ο Οδικός Χάρτης σχεδιασμού των υπηρεσιών της Επιτροπής ενώ στις 9 Σεπτεμβρίου 2019 έχει οριστεί ο χρόνος υποβολής των προτάσεων από τους αρμόδιους φορείς πολιτικής στην αρμόδια επιτροπή σε συνέχεια της αποστολής της 1ης Εγκυκλίου και θα γίνει άτυπη υποβολή ΕΣΠΑ στην ΕΕ για διαβούλευση αμέσως μετά την έγκρισή του από Υπουργικό Συμβούλιο.
Το Μάρτιο του 2020 θα πρέπει να γίνει η επίσημη υποβολή ΕΣΠΑ και έγκρισή του από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εντός 2 μηνών σε συνέχεια άτυπων διαβουλεύσεων με ΕΕ και έως 30 Ιουνίου 2020 θα γίνει η επίσημη υποβολή των επιχειρησιακών προγραμμάτων στην ΕΕ σε συνέχεια άτυπων διαβουλεύσεων.
Όπως σημειώνεται σχετικά στην εγκύκλιο: «Ο σχεδιασμός των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων συναρτάται με τον χρόνο έγκρισης των πόρων και των κανονισμών από τα αρμόδια ευρωπαϊκά όργανα και την έγκριση του νέου ΕΣΠΑ σε συνέχεια αυτών. Στην πρόταση του Κανονισμού Κοινών Διατάξεων δεν προβλέπεται δεσμευτική προθεσμία για την υποβολή των ΕΠ 2021-2027 παρά μόνο ότι η διαδικασία έγκρισής του θα πρέπει να ολοκληρωθεί εντός 6 μηνών από την υποβολή τους στην ΕΕ».
Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με την πρόταση της Ε. Επιτροπής στη χώρα μας κατανέμονται 19,2 δισ. ευρώ (τιμές 2018) για το 2021-2027 έναντι 17,8 δισ. ευρώ (τιμές 2018) για το 2014-2020, δηλαδή, αύξηση των πόρων από την Πολιτική Συνοχής κατά 1,4 δισ. ευρώ (+8%), σε σχέση με την τρέχουσα δημοσιονομική περίοδο.
