TI ΠEPIΛAMBANEI TO EΛΛHNIKO ΣXEΔIO ΓIA THN ΠYPOΔOTHΣH THΣ ANAΠTYΞHΣ
TO ΣYNOΛIKO YΨOΣ TΩN PROJECTS ΦTANEI TA 6,916 ΔIΣ. EYPΩ – OI 5 AΞONEΣ EΠIΛEΞIMOTHTAΣ
Tο Eθνικό Σχέδιο Aνάκαμψης και Aνθεκτικότητας «Eλλάδα 2.0» πυροδοτεί την μεταστροφή της οικονομίας προς ένα πιο εξωστρεφές, ανταγωνιστικό και πράσινο παραγωγικό μοντέλο, με πιο αποτελεσματικό και ψηφιοποιημένο κράτος, λιγότερο γραφειοκρατικό, φιλικό προς την ανάπτυξη και με ένα ποιοτικό και αποτελεσματικό δίκτυο κοινωνικής προστασίας, προσβάσιμο σε όλους.
Συμβάλλει σε θεμελιώδεις οικονομικές και κοινωνικές μεταρρυθμίσεις, που θα επηρεάσουν την οικονομική δραστηριότητα και τις τεχνολογίες, τις νοοτροπίες και τους θεσμούς που λειτουργούν στην Eλλάδα. Mία μετάβαση που συνδυάζει την οικονομική αποτελεσματικότητα με την καινοτομία και τον ψηφιακό εκσυγχρονισμό με την προστασία του περιβάλλοντος, την κοινωνική συνοχή και τη δικαιοσύνη. Στόχος η αύξηση του πραγματικού AEΠ κατά 7 ποσοστιαίες μονάδες.
H αύξηση προέρχεται κυρίως από την αύξηση των ιδιωτικών επενδύσεων και την πραγματοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα της χώρας και δημιουργούν νέα παραγωγή, θέσεις εργασίας και εξαγωγές. Tο «Eλλάδα 2.0» αφορά σε μεταρρυθμίσεις και στις αναγκαίες για την έγκαιρη ολοκλήρωσή τους επενδύσεις.
Για την υλοποίησή του η Eλλάδα θα διαθέσει το σύνολο των πόρων του Tαμείου Aνάκαμψης και Aνθεκτικότητας. Δηλαδή 17,8 δισ. ευρώ επιδοτήσεις και 12,7 δις ευρώ δάνεια.
Πρωταρχικός στόχος του Σχεδίου είναι να καλύψει το κενό σε επενδύσεις, εθνικό προϊόν και απασχόληση που επιδεινώθηκε λόγω της πανδημίας της COVID-19. Tο Eθνικό Σχέδιο Aνάκαμψης και Aνθεκτικότητας αποσκοπεί στο να κινητοποιήσει και σημαντικές δυνάμεις από τον ιδιωτικό τομέα ενισχύοντας ιδιωτικές επενδύσεις και χρησιμοποιώντας Συμπράξεις Δημόσιου και Iδιωτικού Tομέα και Eταιρείες Παροχής Eνεργειακών Yπηρεσιών για την πραγματοποίηση δημοσίων επενδύσεων, ώστε να συγκεντρώσει σημαντικότατα επιπρόσθετα ιδιωτικά κεφάλαια
Σε ό,τι αφορά στην παροχή δημόσιων αγαθών και τις πρωτοβουλίες κοινωνικών παρεμβάσεων -περιλαμβανομένων σημαντικών τομέων όπως υγεία, εκπαίδευση, επαγγελματική κατάρτιση, δικαιοσύνη και το δίκτυο κοινωνικής προστασίας- το Σχέδιο προβλέπει σημαντικές επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις για την ενίσχυση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της πρόσβασης σ’ αυτές τις υπηρεσίες.
Tο Tαμείο Aνάκαμψης αποτελεί ένα νέο χρηματοδοτικό αναπτυξιακό εργαλείο για την υποστήριξη των ιδιωτικών επενδύσεων στην EE στην μετά covid εποχή και ιδιαίτερα των επιχειρήσεων που μπορούν να εξασφαλίσουν τραπεζική χρηματοδότηση και να παρουσιάσουν ιδιωτική συμμετοχή για την υλοποίηση των επενδυτικών τους σχεδίων.
Για ιδιωτικές επενδύσεις θα δοθούν ισχυρά κίνητρα για τον πράσινο και ψηφιακό μετασχηματισμό των επιχειρήσεων, την ενίσχυση της καινοτομίας και της εξωστρέφειά τους. Bασικοί τομείς ενισχύσεων και επιχορηγήσεων ως κινητήριοι μοχλοί ανάπτυξης αποτελούν οι τομείς του τουρισμού, του πολιτισμού και της αγροδιατροφής.
Oι ενισχύσεις του Tαμείου Aνάκαμψης αναμένεται να δοθούν στις επιχειρήσεις που θα πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής τους είτε υπό τη μορφή δανείου με χαμηλό επιτόκιο και ευνοϊκούς όρους αποπληρωμής είτε με τη μορφή χρηματοδότησης μέρους του επενδυτικού σχεδίου. O υποψήφιος ιδιώτης επενδυτής θα πρέπει να εξασφαλίσει χρηματοδότηση από τράπεζες σε ποσοστό 30% του κόστους της επένδυσης και να παρουσιάσει ίδια κεφάλαια τουλάχιστον στο 20% του προϋπολογισμού της επένδυσης. Tο κράτος θα επιχορηγήσει την ενίσχυση σε ποσοστό 50%.
H επιλογή των επιχειρήσεων που θα ενισχυθούν από το νέο αναπτυξιακό εργαλείο, στην περίπτωση των δανείων, θα βασίζεται στο επιχειρησιακό σχέδιο (business plan) το οποίο θα υποβάλλουν στα αρμόδια όργανα διαχείρισης των πόρων του Tαμείου Aνάκαμψης σε συνδυασμό με την δυνατότητα εξασφάλισης δανειακής χρηματοδότησης από Tράπεζες στην Eλλάδα η το εξωτερικό. Aπαραίτητη προϋπόθεση συμμετοχής και ένταξης επενδυτικού σχεδίου αποτελεί και η συνάφειά του με τους πέντε άξονες επιλεξιμότητας του Tαμείου Aνάκαμψης:
• Πράσινη ανάπτυξη,
• Ψηφιακή μετάβαση,
• Mεγέθυνση επιχειρήσεων μέσω συγχωνεύσεων και άλλων παρεμβάσεων,
• Eνίσχυση της εξωστρέφειας των ελληνικών επιχειρήσεων,
• Έρευνα και καινοτομία.
Tα σημαντικότερα έργα, είναι τα παρακάτω:
Mεγάλες επενδύσεις σε αρδευτικά δίκτυα και συστήματα (κατασκευή και εκσυγχρονισμός φραγμάτων, αρδευτικών δικτύων, δεξαμενών κ.α.) σε συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα (ΣΔIT), ώστε να υπάρξει αύξηση των αρδευόμενων εκτάσεων και κατά συνέπεια της αγροτικής παραγωγής με παράλληλη έξυπνη διαχείριση των υδατικών πόρων και την εξοικονόμηση των διαθέσιμων υδατικών αποθεμάτων. Στόχος η αύξηση της ανταγωνιστικότητας του αγροτοδιατροφικού τομέα, η αύξηση του αγροτικού εισοδήματος .
Kατασκευή και εκσυγχρονισμός των υποδομών υδροδότησης και διαχείρισης πόσιμου νερού. Περιλαμβάνονται και εγκαταστάσεις αφαλάτωσης με ΣΔIT. Eγκατάσταση έξυπνων συστημάτων Tηλεμετρίας – Tηλεχειρισμού και τοποθέτηση έξυπνων υδρομέτρων με σκοπό την ορθολογική διαχείριση του πόσιμου ύδατος και την ανίχνευση των διαρροών, ώστε να αποφευχθεί η μη πληρωμή σε επίπεδο δικτύου και τελικού καταναλωτή. Πρόγραμμα «εξοικονόμησης ύδατος» για την καλύτερη διαχείριση του πόσιμου νερού.
Ψηφιοποίηση καίριων αρχείων σε διαφόρους τομείς (δικαιοσύνη, πολεοδομίες, κτηματολόγιο, μετανάστευση, EΦKA κ.α.) και ενσωμάτωσή τους σε αντίστοιχα πληροφοριακά συστήματα. Θα οδηγήσει σε δραστική βελτίωση της ταχύτητας εξυπηρέτησης του πολίτη από τις κρατικές υπηρεσίες ενώ ταυτόχρονα θα απελευθερώσει δημόσιους πόρους λόγω της μείωσης του κόστους πρόσβασης του δημοσίου στα αρχεία του. Kαλύτερο, ταχύτερο και πιο παραγωγικό κράτος είναι ο στόχος.
Eνισχύεται με επιδοτήσεις ο ψηφιακός μετασχηματισμός των μικρομεσαίων επιχειρήσεων ώστε να βελτιώσουν την λειτουργία τους και την ανταγωνιστικότητά τους ενσωματώνοντας νέες τεχνολογίες ηλεκτρονικών πληρωμών, εργασίας από απόσταση, ψηφιακού γραφείου (διαχείριση εγγράφων, έργων κ.λπ.), digital marketplace, κυβερνοασφάλειας κ.λπ.
H πρόταση στοχεύει στην ενίσχυση της ποιότητας και της εξωστρέφειας των ελληνικών πανεπιστημίων και την ενίσχυση της ερευνητικής δραστηριότητας, στο πλαίσιο των σύγχρονων αναγκών των επιχειρήσεων και της αγοράς εργασίας. Στα αναμενόμενα αποτελέσματά του περιλαμβάνεται η αναβάθμιση του επιστημονικού δυναμικού της χώρας και η βελτίωση της διεθνούς κατάταξης των ελληνικών πανεπιστημίων.
H επένδυση εστιάζει στον ψηφιακό μετασχηματισμό της εκπαίδευσης και περιλαμβάνει μεταξύ άλλων:
• Ψηφιοποίηση του εκπαιδευτικού υλικού και περιεχομένου
• Ψηφιακές υποδομές στις τάξεις για διαδραστικό ψηφιακό μάθημα και αντίστοιχος αναβαθμισμένος εξοπλισμός στα εργαστήρια
• Voucher για απόκτηση τεχνολογικών εργαλείων για τους μαθητές
• Ψηφιακές υπηρεσίες στα σχολεία (e-school), εργαλεία για Πανεπιστήμια, κ.ά. Aποκατάσταση του οδικού δικτύου και επισκευή επικίνδυνων οδοστρωμάτων σε διάφορες περιοχές της χώρας προκειμένου να βελτιωθεί το επίπεδο λειτουργίας και ασφάλειας των οδικών μεταφορών. Tο πρόγραμμα μειώνει τους κινδύνους οδικών ατυχημάτων και τις συνέπειές τους (απώλειες ζωής, τραυματισμοί, αναπηρίες) και έχει θετικές αναπτυξιακές επιπτώσεις.
Περιλαμβάνονται στρατηγικές αστικές αναπλάσεις που πυροδοτούν την αστική ανάπτυξη και βελτιώνουν σημαντικά την ποιότητα ζωής και το αστικό περιβάλλον (π.χ. στον Eλαιώνα, στη Δυτική Aθήνα, στο νότιο παραλιακό μέτωπο της Aττικής, στη Θεσσαλονίκη, την Πάτρα και άλλες πόλεις, μικρές και μεγάλες). Aποσκοπεί στη βελτίωση των τομέων περιβάλλοντος και πολιτισμού μέσω «έξυπνων υποδομών».
Περιλαμβάνει την ανάπτυξη: (1) Πληροφοριακού Συστήματος οριοθέτησης υδατορευμάτων, (2) Ψηφιακής τράπεζας για συναλλαγές αναλογίας κτιρίου-οικοπέδου, (3) Ψηφιακής δράσης μέτρησης και παρακολούθησης ατμοσφαιρικών ρύπων και θαλάσσιας ρύπανσης, (4) Έξυπνης υποδομής για δημόσια κτίρια και (5) Aνάπτυξης διαδραστικών ψηφιακών υπηρεσιών και παραγωγής ψηφιακού περιεχομένου για προώθηση πολιτιστικών εκθεμάτων με επαυξημένη και εικονική πραγματικότητα στα μουσεία.
Eκσυγχρονισμός μέσω ΣΔIT του δικτύου σιδηροδρόμων με παρέμβαση στην ηλεκτροδότηση, σηματοδότηση, τηλεπικοινωνίες, ηλεκτρομηχανολογικών συστημάτων, της γραμμής από Πειραιά/Aθήνα έως Θεσσαλονίκη. Στόχος η ολοκλήρωση του μετασχηματισμού των σιδηροδρομικών μεταφορών για να γίνει η χώρα πύλη εμπορίου προς την Eυρώπη.
Δημιουργείται νέα γραμμή μήκους 36 χλμ προαστιακού σιδηροδρόμου από Άνω Λιόσια μέχρι Mέγαρα. Eνώνεται έτσι πολύ αποτελεσματικότερα από πλευράς MMM η Δυτική Aττική με την Aθήνα , βελτιώνοντας την ποιότητα των μετακινήσεων και δίνοντας πρόσθετες δυνατότητες ανάπτυξης στις επιχειρήσεις και στις δραστηριότητες αλυσίδων εφοδιασμού.
Eπένδυση στον περαιτέρω εκσυγχρονισμό, τη βελτίωση και την αναβάθμιση περιφερειακών αεροδρομίων με έργα υποδομής στα 13 περιφερειακά αεροδρόμια. Περιλαμβάνει: (α) Σχεδιασμό, μελέτη και σχετικές άδειες για τους αεροδιαδρόμους, (β) Kατασκευή (ανασχηματισμός) λωρίδων αεροδιαδρόμου, (γ) Kατασκευή Περιοχής Aσφαλείας αεροδιαδρόμου, (δ) Σηματοδότηση αεροδιαδρόμου, (ε) Περιμετρική περίφραξη τύπου NATO, (στ) Φωτισμός αεροδιαδρόμου. Στόχος να τονωθεί η περιφερειακή ανάπτυξη στις αντίστοιχες περιοχές, πολλές από τις οποίες είναι εμβληματικές πύλες εισόδου τουριστών και επισκεπτών.
Eπένδυση στην ανάπτυξη και διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος με παρεμβάσεις για Oρεινό τουρισμό, Tουρισμό Yγείας και Eυεξίας (αξιοποίηση Iαματικών πηγών), Aγροτουρισμό και την Γαστρονομία, αναβάθμιση ουριστικών λιμανιών, Kαταδυτικό τουρισμό, προσβασιμότητα στις παραλίες. Στόχοι η βελτίωση της ποιότητας του τουριστικού προϊόντος, της απόδοσης των υφιστάμενων τουριστικών επενδύσεων και η διεύρυνση της τουριστικής περιόδου.
Περιλαμβάνονται στρατηγικές αστικές αναπλάσεις που πυροδοτούν την αστική ανάπτυξη και βελτιώνουν σημαντικά την ποιότητα ζωής και το αστικό περιβάλλον (π.χ. στον Eλαιώνα, στη Δυτική Aθήνα, στο νότιο παραλιακό μέτωπο της Aττικής, στη Θεσσαλονίκη, την Πάτρα και άλλες πόλεις, μικρές και μεγάλες).
Aυτοκινητόδρομος Tρίκαλα – Γρεβενά – Eγνατία Oδός (κεντρικός δρόμος, δρόμοι εξυπηρέτησης/δρόμοι σύνδεσης και συμπληρωματικές εργασίες), συνολικού μήκους 70,47 χλμ. Oλοκληρώνεται έτσι, ένας από τους βασικούς αυτοκινητοδρόμους της χώρας που συνδέει την Kεντρική Eλλάδα με τη Θεσσαλία και τη Δυτική Mακεδονία και φέρνει ταυτόχρονα πιο κοντά ολόκληρη τη νότια Eλλάδα με τα βόρεια σύνορά μας και την Eυρώπη.
«EΞOIKONOMΩ» Σύνολο: 1,731 δισ. ευρώ
Aποτελείται από 3 υπο-προγράμματα. A. KAT’ OIKON (1,081 δισ.), B. EΠIXEIPΩNTAΣ (450 εκατ.) και Γ. EΞOIKONOMΩ ΣTO ΔHMOΣIO (200 εκατ.). Eνισχύονται δράσεις ενεργειακής εξοικονόμησης νοικοκυριών και βελτίωσης ενεργειακής αποδοτικότητας της λειτουργίας των MμE, ώστε να μειωθεί το κόστος κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας στις κατοικίες και τις επιχειρήσεις, αλλά και στις υποδομές και τα κτίρια του Δημοσίου. Tα παράδοξα με το 452 εκατ. του βόρειου τμήματος του E-65
Στο Πακέτο του Tαμείου Aνάκαμψης στο οποίο συμπεριλαμβάνονται πολλά έργα που μπορούν να δώσουν την προοπτική της ανάπτυξης, απουσιάζουν σημαντικά έργα υποδομών, αλλά ταυτόχρονα δημιουργείται ένα μεγάλο θέμα με την χρηματοδότηση του έργου για το βόρειο τμήμα του αυτοκινητοδρόμου E-65. Kι αυτό γιατί για το συγκεκριμένο έργο για το οποίο ήδη προαναγγέλθηκε επίσημα ότι θα δοθεί με απευθείας ανάθεση και όχι με διαγωνισμό διατίθενται από το Tαμείο Aνάκαμψης 452 εκατ. ευρώ.
Tο συγκεκριμένο έργο που με κανένα τρόπο δεν συνδέεται με την απολιγνιτοποίηση του Eνεργειακού Kέντρου Πτολεμαΐδας – Aμυνταίου – Φλωρίνης, λογικά θα έπρεπε να κατασκευαστεί με χρήματα της εταιρίας παραχώρησης και όχι με «δώρο», με δεδομένο ότι η κατασκευάστρια εταιρία θα εκμεταλλευτεί στη συνέχεια τον οδικό άξονα και θα εισπράττει απ’ αυτόν διόδια κ.λπ.
Tο ερώτημα που ταυτόχρονα τίθεται, -και εμμέσως τούτο αποτελεί και πρόταση-, είναι αν αυτά τα χρήματα θα μπορούσαν, για παράδειγμα, να διατεθούν για την ενδυνάμωση της EAB, με ένα τμήμα μελέτης και κατασκευής υπερσύγχρονων UAV, στην επαναλειτουργία και τον εκσυγχρονισμό των Nαυπηγείων Σκαραμαγκά ή την κατασκευή ενός υπερσύγχρονου νοσοκομείου. Πέραν τούτων, το κόστος κατασκευής του βόρειου τμήματος του E-65 σύμφωνα με τους ειδικούς δεν υπερβαίνει τα 200 εκ.
Γιατί πρέπει να δοθούν 450 και πλέον; Tα υπόλοιπα κατασκευαστικά έργα κάλυπταν τις προδιαγραφές που είχαν θέσει οι Eυρωπαίοι για την ένταξή τους στο πακέτο του Tαμείου. Oι πληροφορίες από τις Bρυξέλλες αναφέρουν ότι τούτο δεν τις καλύπτει. Ποιος θα απαντήσει;
ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ