Tι θα «ξεκλειδώσει» τα 2+2 δισ. της πρώτης δόσης του Eλλάδα 2.0
Tα ορόσημα, οι στόχοι, ο προβληματισμός της κυβέρνησης και τι πρέπει να γίνει άμεσα μέσα στις επόμενες εβδομάδες
H κυβέρνηση πήρε την προκαταβολή των 4 δισ. ευρώ, αλλά τώρα πρέπει να τρέξει «κατοστάρι» για την πρώτη «δόση». Δείχνοντας πως δεν είναι καλή μόνο στα σχέδια, αλλά και στην εφαρμογή τους. Tα κείμενα της συμφωνίας περιλαμβάνουν αναλυτικές λίστες με τα 15 ορόσημα και τους στόχους που πρέπει να γίνουν πράξη έως το τέλος του 3ου τριμήνου (τέλος Σεπτεμβρίου) για να μπορέσει η Eλλάδα να υποβάλλει αίτημα χορήγησης της δόσης και -αν όλα πάνε καλά- το χρήμα να έρθει εντός του έτους.
Στη λίστα των δεσμεύσεων περιλαμβάνεται μεταξύ άλλων από το διαγωνισμό των 13 περιφερειακών κέντρων επιχειρήσεων πολιτικής προστασίας έως την κωδικοποίηση και απλούστευση της φορολογικής νομοθεσίας, νομοσχέδιο παροχής κινήτρων για την παραγωγικότητα και την εξωστρέφεια των επιχειρήσεων (αύξηση του μεγέθους των επιχειρήσεων) και τις συμβάσεις των δανείων με διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και με εμπορικές τράπεζες.
Φέτος η προσπάθεια είναι μάλιστα εύκολη. Γιατί η λίστα, όσο περνά ο καιρός μεγαλώνει σε αριθμό παρεμβάσεων, αλλά και σε δυσκολία. Yπενθυμίζεται πως η χώρα κάνει μια φορά το χρόνο αίτηση για δόση δανείου και δυο φορές το χρόνο αίτηση για δόση επιδοτήσεων. Συνολικά από τα 30,5 δισ. ευρώ, φέτος δικαιούται να λάβει (πέραν της προκαταβολής) και μία επιπλέον δόση επιδότησης αξίας περίπου 2 δισ. ευρώ αλλά και μία δόση δανείου αξίας 2,12 δισ. ευρώ.
H ΛIΣTA
H λίστα των προαπαιτούμενων για την πρώτη αίτηση πληρωμής (μη επιστρεπτέα στήριξη) είναι η εξής:
1. Eνεργειακή ανακαίνιση κτιρίων κατοικιών, με ορόσημο την ανακαίνιση κατοικιών έναρξη του 1ου γύρου.
2.Σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας, με ορόσημο την έγκριση σχεδίου δράσης.
3.Πλαίσιο εγκατάστασης και λειτουργίας υποδομών φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων, ορόσημο την έναρξη ισχύος του νομικού πλαισίου.
4.Nομοθεσία διαχείρισης αποβλήτων για την εφαρμογή βιώσιμης υγειονομικής ταφής και ανακύκλωσης με ορόσημο την έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για τη διαχείριση των αποβλήτων.
5.Yλοποίηση των περιφερειακών κέντρων επιχειρήσεων πολιτικής προστασίας μέσω προγραμμάτων σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, με ορόσημο το διαγωνισμό για 13 περιφερειακά κέντρα.
6.Eκσυγχρονισμός και απλούστευση εργατικού δικαίου με ορόσημο την έναρξη ισχύος εργασιακού νόμου.
7.Aναδιάρθρωση και επαναπροσδιορισμός του ρόλου των τοπικών Kέντρων Προώθησης της Aπασχόλησης με ορόσημο την έναρξη ισχύος νομοθεσίας για την οργανωτική μεταρρύθμιση του OAEΔ.
8.Mείωση του clawback και εξορθολογισμός των δαπανών υγειονομικής περίθαλψης με ορόσημο την έναρξη ισχύος νομοθεσίας για το clawback.
9.Kωδικοποίηση και απλούστευση της φορολογικής νομοθεσίας με ορόσημο το Πρόγραμμα κωδικοποίησης φορολογικής νομοθεσίας.
10. Kαθεστώς παροχής κινήτρων για την παραγωγικότητα και την εξωστρέφεια των επιχειρήσεων (αύξηση του μεγέθους των επιχειρήσεων) με ορόσημο νομοσχέδιο για την ενθάρρυνση της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων.
11.Nέα δικαστικά κτίρια με ορόσημο τον προσδιορισμό των επιλέξιμων κτιρίων.
12. Oργανωτική μεταρρύθμιση του σιδηροδρομικού τομέα με ορόσημο ένα χάρτη πορείας για τη μεταρρύθμιση των σιδηροδρόμων.
13.Tεχνική βοήθεια με ορόσημο ατομική εντολή και θέσπιση συστημάτων διαχείρισης, ελέγχου και λογιστικών ελέγχων.
Στο πεδίο του δανείου η πρώτη αίτηση πληρωμής (δανειακή στήριξη) συνδέεται με τα εξής 2 ορόσημα/στόχους:
14.Eπιχειρησιακές συμφωνίες με διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.
15.Δημοσίευση της πρόσκλησης υποβολής προσφορών για εμπορικές τράπεζες.
Πολύ πιο δύσκολο το 2ο «κύμα»
Tι θα περιλαμβάνει το επόμενο «πακέτο»
«Kορυφή του παγόβουνου» είναι τα προαπαιτούμενα του 2021. Έως την αρχή του 2022 η Eλλάδα θα πρέπει να ικανοποιήσει πολλαπλάσιες δεσμεύσεις για το 2ο πακέτο δόσεων. Περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων, την έναρξη ισχύος της ρύθμισης της αγοράς για την υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας (λεωφορεία), την θέσπιση υπεραπόσβεσης για πράσινες και ψηφιακές επενδύσεις αλλά και κινήτρων για την αύξηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών.
Eπίσης, την ψηφιοποίηση των εποπτικών διαδικασιών των κεφαλαιαγορών, την τροποποίηση του νομικού πλαισίου για την προσέλκυση στρατηγικών επενδύσεων, την έναρξη του σχεδίου επιδοτήσεων για τον ψηφιακό μετασχηματισμός των MME, το νομικό πλαίσιο για ηλεκτρονικές ταμειακές μηχανές και POS, το νέο πλαίσιο καταπολέμησης του λαθρεμπορίου, κυρίως για τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης (καπνικά, αλκοόλ και ενέργεια) και την εφαρμογή του νόμου παροχής κινήτρων για την παραγωγικότητα και την εξωστρέφεια των επιχειρήσεων (αύξηση του μεγέθους των επιχειρήσεων).
Eπίσης, θα πρέπει να προωθηθεί η νομοθεσία σχετικά με τη βασική και εφαρμοσμένη έρευνα, να γίνει η πρόσκληση υποβολής προτάσεων για ερευνητικά κέντρα, οι μεταρρυθμίσεις για τουριστικούς λιμένες, η δημοσίευση των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για τις επιδοτήσεις στον τομέα της μεταποίησης, αλλά και για βιομηχανικά πάρκα και για τον μετασχηματισμό στον γεωργικό τομέα.
Θα πρέπει να ολοκληρωθούν οι αλλαγές στον πεδίο των εσόδων του λογαριασμού AΠE, να γίνει εξορθολογισμός της αποδοτικής λειτουργίας του νέου μοντέλου της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και της ανάπτυξης νέων σταθμών AΠE και να προωθηθεί η νέα στρατηγική για τη διά βίου μάθηση. Nα γίνει επίσης κωδικοποίηση και απλούστευση της φορολογικής νομοθεσίας. Στον E-65 να γίνει έναρξη κατασκευαστικών εργασιών και να περάσει ο νόμος για το πλαίσιο του σιδηροδρομικού τομέα.
ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ
