Συστάσεις με τη νέα κυβέρνηση θα έχει σήμερα η τρόικα καθώς αρχίζουν εκ νέου οι συζητήσεις με τα τεχνικά κλιμάκιά της και το ελληνικό επιτελείο. Επί τάπητος τίθεται το ζήτημα της καταβολής της έκτης δόσης-μείζον ζήτημα για την ελληνική πλευρά- αλλά και το πρόγραμμα που θα συνοδεύει τη νέα δανειακή σύμβαση.
Η ελληνική οικονομία εισέρχεται πλέον σε μια κρίσιμη φάση καθώς το νέο πρόγραμμα που θα προβλέπεται στη νέα δανειακή σύμβαση επιμηκύνεται μέχρι και το 2015 και μάλιστα με απευθείας επιτήρηση από την τρόικα.
Η νέα κυβέρνηση φαίνεται πως έχει πιάσει ήδη δουλειά λίγα μόλις εικοσιτετράωρα από την ορκωμοσία της καθώς σήμερα στη Βουλή αρχίζει η συζήτηση με θέμα τις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης ενώ το Σάββατο ο πρωθυπουργός, Λουκάς Παπαδήμος συναντήθηκε στο πλαίσιο της προετοιμασίας των επόμενων ημερών με τον υπουργό Οικονομικών, Ευάγγελο Βενιζέλο.
Τι είπαν Παπαδήμος-Βενιζέλος
Κύριο θέμα της συνάντησης Παπαδήμου-Βενιζέλου ήταν η πρόοδος υλοποίησης των μέτρων που είχαν συμφωνηθεί κατά την προηγούμενη επίσκεψη της τρόικας (prior actions) το Σεπτέμβριο, μεγάλο μέρος των οποίων συμπεριλήφθηκε στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών.
Η ικανοποιητική πρόοδος αλλαγών όπως η εργασιακή εφεδρεία, το νέο μισθολόγιο στο Δημόσιο, η περικοπή του αφορολόγητου και των φοροαπαλλαγών και μείωση των επικουρικών συντάξεων, θα κρίνουν σε ένα σημαντικό βαθμό την καταβολή της επόμενης δόσης του δανείου.
Στην ίδια συνάντηση συζητήθηκαν και οι διαδικασίες για τις διαπραγματεύσεις για τη νέα δανειακή σύμβαση, κυρίως τη μορφή και τις υποχρεώσεις που θα περιέχει ο νέος εφαρμοστικός νόμος ο οποίος θα το συνοδεύει.
Πληροφορίες από το υπουργείο Οικονομικών τονίζουν ότι το νέο πρόγραμμα δεν θα περιέχει σημαντικά νέα μέτρα για μισθούς και συντάξεις (οι επίσημοι πιστωτές μας έχουν παραδεχθεί ότι νέες τέτοιες παρεμβάσεις δεν θα έχουν αποτέλεσμα) αλλά θα δίνουν βάση στην πλήρη απελευθέρωση της αγοράς εργασίας και την προσαρμογή του ασφαλιστικού συστήματος στην οικονομική κατάσταση στην Ελλάδα.
Οι ίδιες πηγές όμως τονίζουν ότι το μόνο γνωστό μέχρι τώρα είναι ότι το πρόγραμμα θα επεκταθεί έως το 2015 και ότι θα υλοποιηθεί με τη συνεχή παρουσία στελεχών της Ε.Ε. και του ΔΝΤ που θα βρίσκονται στην Αθήνα. Ολα αυτά θα ξεκινήσουν να συζητούνται με την άφιξη της τρόικας προς το τέλος της εβδομάδας και αναμένεται να πάρουν την τελική μορφή τους τις επόμενες εβδομάδες πριν από την ψήφιση της νέας δανειακής σύμβασης και του εφαρμοστικού της νόμου από τη Βουλή.
Γενική επιστράτευση στα υπουργεία
Με επιστολές του προς τα υπουργεία ο υπουργός Οικονομικών, Ευάγγελος Βενιζέλος κάλεσε σε γενική επιστράτευση τους υπουργούς της κυβέρνησης, με στόχο η χώρα να περάσει τις εξετάσεις της τρόικας που ξεκινούν από σήμερα. Αυτά όμως που επείγουν να γίνουν εξαρτώνται κυρίως από το υπουργείο Οικονομικών.
Συγκεκριμένα:
-Μέχρι το τέλος της εβδομάδας θα εγκριθεί το σχέδιο προϋπολογισμού του 2012, το οποίο θα πρέπει να κατατεθεί στη Βουλή μέχρι και τη Δευτέρα 21 του μήνα.
– Σήμερα ή αύριο θα γίνει η επίσημη αναγγελία για τη συμμετοχή των ιδιωτών στη μείωση κατά 50% της αξίας των ελληνικών ομολόγων που κατέχουν στα χαρτοφυλάκιά τους. Θα πρέπει δηλαδή να γίνει ένα επίσημο κείμενο εκ μέρους του ελληνικού υπουργείου Οικονομικών για την όλη διαδικασία, το οποίο θα συνοδεύεται και από την προσφορά προς τους ιδιώτες που θα συμμετέχουν.
– Τις επόμενες εβδομάδες θα πρέπει να ολοκληρωθεί, σε συνεργασία με την τρόικα, η νέα δανειακή σύμβαση.
– Θα πρέπει να κατατεθεί το νέο φορολογικό νομοσχέδιο που συναρτάται άμεσα με το νέο εφαρμοστικό νόμο αφού οι αλλαγές που θα περιληφθούν στο συγκεκριμένο νομοθέτημα θα επηρεάσουν αρνητικά ή θετικά την πορεία των εσόδων.
Επιστολές του ΥΠΟΙΚ με τα βασικά ανοιχτά θέματα
Οι επιστολές του υπουργού Οικονομικών καταγράφουν τις μεταρρυθμίσεις οι οποίες θα έπρεπε να είχαν ήδη ολοκληρωθεί αλλά εκκρεμούν, ενέχοντας τον κίνδυνο να δημιουργήσουν προβλήματα με την έκτη δόση. Μεταξύ των άλλων οι σημαντικότερες εκκρεμότητες είναι:
1- Η πλήρης ενεργοποίηση του θεσμού της εργασιακής εφεδρείας με υπουργικές αποφάσεις που θα τον επεκτείνουν σε όλη τη γενική κυβέρνηση, και έκδοση επιστολών σε εργαζομένους που πρόκειται να ενταχθούν στο καθεστώς. Η Κομισιόν ασκεί κριτική σε ό,τι αφορά τις καθυστερήσεις όπως αυτή της εκπόνησης ενός σχεδίου με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και στόχο τη σταθερή μείωση του προσωπικού του Δημοσίου.
2- Η έκδοση υπουργικών αποφάσεων αναγκαίων για το κλείσιμο, τη συγχώνευση ή την ουσιαστική μείωση του μεγέθους των φορέων: ΚΕΔ, ΕΤΑ, ΟΔΔΥ Εθνικό Ιδρυμα Νεότητας, EOMΜEX, ΙΓΜΕ, ΟΣΚ, ΔΕΠΑΝΟΜ, ΘΕΜΙΣ, EΘΥΑΓΕ και την ΕΡΤ
3- Η υπουργική απόφαση που αλλάζει τις προϋποθέσεις χορήγησης σύνταξης αναπηρίας, ώστε να μειωθεί δραστικά ο αριθμός των δικαιούχων και το ξεκαθάρισμα των επιδομάτων πρόνοιας.
4- Η νομοθετική ρύθμιση με την οποία θα θεσπίζεται η συλλογή του λεγόμενου «επιδόματος αλληλεγγύης», μέσω παρακράτησής του μαζί με το φόρο μισθωτών υπηρεσιών.
Σε ό,τι αφορά δε τα υπόλοιπα υπουργεία στις εκκρεμότητες περιλαμβάνονται:
– Το άνοιγμα του επαγγέλματος των φορτηγών δημόσιας χρήσης μέχρι και τα τέλη του 2012 και άμεσα των ταξί, η κατάργηση του σταθερού ποσοστού κέρδους από τα φαρμακεία σε ό,τι αφορά το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων.
– Η επέκταση του θεσμού των επιχειρηματικών συμβάσεων αλλά και η έναρξη του διαλόγου για τη ΣΣΕ, τις κατώτερες αμοιβές και γενικότερα τους μισθούς για το σύνολο της οικονομίας. Σε πρώτη φάση προέχει το πάγωμα των κλαδικών συμβάσεων που ανοίγουν το δρόμο για επιχειρησιακές συμβάσεις και στη συνέχεια τις ατομικές συμβάσεις.
-Τέλος ένα μεγάλο θέμα είναι η προώθηση της απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας η οποία συνδέεται και με μια σειρά άλλων αποκρατικοποιήσεων. Το πρώτο ζητούμενο είναι το άνοιγμα της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας σε ποσοστό έως και 30%, με παράλληλη απελευθέρωση και της αγοράς λιγνίτη για ιδιώτες η οποία εκκρεμεί από τις αρχές του 2011.