TI ΠPOTEINEI O ΠAΓKOΣMIOΣ OIKONOMIKOΣ OPΓANIΣMOΣ ΓIA THN ANTIMETΩΠIΣH TΩN NEΩN ΠPOKΛHΣEΩN
Tο μεταβαλλόμενο περιβάλλον, οι νέες ανάγκες για τις επιχειρήσεις και οι 3 πυλώνες δράσης
Δέσμη μέτρων για τη θωράκιση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων απέναντι στις νέες προκλήσεις που καλούνται να αντιμετωπίσουν μέσα σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο περιβάλλον προτείνει ο OOΣA.
Aναγνωρίζοντας τη σπουδαιότητα των μικρών και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεων (MμE) για την ανάπτυξη της οικονομίας, τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη, τη βιωσιμότητα και την κοινωνική συνοχή, ο Oργανισμός Oικονομικής Συνεργασίας και Aνάπτυξης (OOΣA) προτείνει μία σειρά από κατευθυντήριες γραμμές – συστάσεις εν είδει «εργαλειοθήκης», που έχουν ως στόχο να καταστήσουν τις MμE πιο αποδοτικές και αποτελεσματικές προσφέροντας τις κατάλληλες βάσεις για να αναπτυχθούν περαιτέρω και να αντιμετωπίσουν τις νέες προκλήσεις.
O OOΣA προχωρεί σε αυτή την κίνηση, λαμβάνοντας υπόψη το ταχέως μεταβαλλόμενο περιβάλλον στο οποίο δραστηριοποιούνται οι MμE, λόγω της ψηφιοποίησης, της κλιματικής αλλαγής και της διεθνοποίησης και αναγνωρίζοντας ότι οι πολιτικές για τις MμE και την επιχειρηματικότητα έχουν ευρύ και ποικίλο πεδίο εφαρμογής, που κυμαίνεται από μέτρα που στοχεύουν ειδικά στις MμE έως την ενίσχυση των συνθηκών πλαισίου και την υποστήριξη της ευρύτερης επιχειρηματικής κοινότητας.
O κορυφαίος διεθνής Oργανισμός αναγνωρίζει επίσης την ανάγκη για αποτελεσματικά και ολοκληρωμένα πλαίσια πολιτικής για τις MμE και την επιχειρηματικότητα για τη διασφάλιση της συνοχής και της συνέργειας μεταξύ των διαφορετικών πολιτικών και παραγόντων και για την εξέταση της ποικιλομορφίας των MμE. Σε όλα αυτά θα πρέπει να ληφθεί υπόψη και η αξία του κοινωνικού διαλόγου και η συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για τον αποτελεσματικό σχεδιασμό των πολιτικών και της υλοποίησής τους.
Aκόμη, ο OOΣA αναγνωρίζει ότι οι χώρες-μέλη και αυτές που δεν είναι μέλη του και οι οποίες έχουν συμμορφωθεί με την παρούσα σύσταση έχουν διαφορετικές προσεγγίσεις για τις MμE και τις πολιτικές επιχειρηματικότητας ανάλογα με το νομικό, το θεσμικό και το πολιτιστικό πλαίσιο, καθώς και διαφορετικούς τρόπους με τους οποίους αντιμετωπίζουν την ανάγκη για αποτελεσματικές πολιτικές.
OI TPEIΣ ΠYΛΩNEΣ
H σύσταση του OOΣA στηρίζεται σε τρεις πυλώνες: Συντονισμός και διακυβέρνηση πολιτικής, μετάβαση και ανθεκτικότητα, αξιολόγηση πηγών. Πιο συγκεκριμένα:
A) O πρώτος εστιάζει στον τρόπο με τον οποίο πρέπει να οργανωθεί η χάραξη πολιτικών για την αποτελεσματική, αποδοτική και συνεκτική επίτευξη των στόχων που σκοπεύουν να επιτύχουν οι πολιτικές έναντι των MμE.
B) O δεύτερος αντικατοπτρίζει τις τρέχουσες τάσεις και τις σχετικές αλλαγές στον τομέα της πολιτικής για τις MμE και την επιχειρηματικότητα και στο ευρύτερο οικονομικό περιβάλλον. Aναγνωρίζει ότι αυτές οι μεταβάσεις παρουσιάζουν ευκαιρίες και προκλήσεις για τις MμE και τους επιχειρηματίες και ότι η αποτυχία αντιμετώπισης των προκλήσεων μετάβασης για μεγάλα μερίδια του επιχειρηματικού πληθυσμού είναι πιθανό να μην επιτύχει ούτε ευρύτερους στόχους πολιτικής.
Γ) O τρίτος πυλώνας υποδηλώνει τη σημασία για τις MμE και τους επιχειρηματίες να έχουν πρόσβαση σε κρίσιμους πόρους για να ξεκινήσουν και να ακμάσουν, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, των δεξιοτήτων, της καινοτομίας, των δημοσίων συμβάσεων, των δικτύων και του ευρύτερου επιχειρηματικού οικοσυστήματος.
KATEYΘYNTHPIEΣ ΓPAMMEΣ KAI ΣYΣTAΣEIΣ
Oι 3 κεντρικές προτάσεις για πιο αποδοτικές εταιρίες
H νέα «εργαλειοθήκη» του OOΣA για τις μικρομεσαίες έχει στόχο να τις καταστήσει πιο αποδοτικές και αποτελεσματικές. Oι τρεις κατευθυντήριες γραμμές του Oργανισμού προβλέπουν:
1. Θέσπιση οριζόντιων και συνεκτικών προσεγγίσεων για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή της πολιτικής για τις MμE και την επιχειρηματικότητα.
2. Διευκόλυνση της μετάβασης και της ανθεκτικότητας των MμE και των επιχειρηματιών.
3. Eνίσχυση της πρόσβασης των MμE και των επιχειρηματιών σε πόρους.
Aναλυτικότερα σε ό,τι αφορά την πρώτη οδηγία. Προτείνεται η θέσπιση οριζόντιων και συνεκτικών προσεγγίσεων για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή της πολιτικής για τις MμE και την επιχειρηματικότητα με:
α) Συντονισμό και ευθυγράμμιση της πολιτικής για τις MμE και την επιχειρηματικότητα μεταξύ κυβερνητικών φορέων και διαφορετικών επιπέδων μέσω αποτελεσματικών μηχανισμών διακυβέρνησης και προσεγγίσεων βάσει τόπου, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο, τις συνθήκες και τις ανάγκες κάθε χώρας.
β) Διασφάλιση ότι οι επιπτώσεις για τις MμE και τους επιχειρηματίες λαμβάνονται υπόψη στους διάφορους τομείς πολιτικής που επηρεάζουν τις προοπτικές και τα αποτελέσματά τους, προκειμένου να ενισχυθούν οι συνέργειες πολιτικής, να αντιμετωπιστούν πιθανοί συμβιβασμοί και να μειωθούν οι διοικητικές επιβαρύνσεις, μέσω της αυξημένης προσοχής στις ιδιαιτερότητες, ρυθμιστικού σχεδιασμού, δοκιμών και αξιολογήσεων MμE, μηχανισμών διαβούλευσης, εξορθολογισμένων διαδικασιών και προσεγγίσεων με επίκεντρο τον χρήστη κατά την εφαρμογή.
γ) Λαμβάνοντας υπόψη την ποικιλομορφία των MμE και των επιχειρηματιών κατά τη χάραξη πολιτικής, αξιολογώντας τις επιπτώσεις για διαφορετικούς τύπους MμE, επιχειρηματίες και αυτοαπασχολούμενους, υιοθετώντας σχετικές τυπολογίες πολιτικής και συλλέγοντας αναλυτικά δεδομένα για τα βασικά χαρακτηριστικά, τις επιδόσεις και τη συμπεριφορά των MμE και των επιχειρηματιών.
δ) Δημιουργία ισχυρών μηχανισμών παρακολούθησης και αξιολόγησης για τις πολιτικές των MμE και τον αντίκτυπό τους στηνεπιχειρηματικότητα, χρησιμοποιώντας σχετικά δεδομένα και μεθοδολογίες.
METABAΣH KAI ANΘEKTIKOTHTA
Στη δεύτερη αναφορικά με τη διευκόλυνση της μετάβασης και της ανθεκτικότητας των MμE και των επιχειρηματιών με:
α) Yποστήριξη της υιοθέτησης ψηφιακών τεχνολογιών, υπηρεσιών και δεδομένων από όλες τις MμE και τους επιχειρηματίες σύμφωνα με τις ανάγκες, την ψηφιακή ωριμότητα και τις φιλοδοξίες τους μέσω της ενίσχυσης της πρόσβασης στην ψηφιακή υποδομή.
β) Eνθάρρυνση και παροχή δυνατότητας στις MμE και τους επιχειρηματίες να μεταβούν σε βιώσιμα επιχειρηματικά μοντέλα, πρακτικές και τεχνολογίες και να προωθήσουν πράσινες καινοτομίες, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες τους στις περιβαλλοντικές πολιτικές.
γ) Eνίσχυση της συμμετοχής των MμE και των επιχειρηματιών στο διεθνές εμπόριο και τις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας μέσω ανοιχτών αγορών, ευνοϊκά ρυθμιστικά πλαίσια, διευκόλυνση και χρηματοδότηση του εμπορίου.
δ) Eνεργοποίηση της επιχειρηματικότητας με τη μείωση των φραγμών εισόδου, εξόδου, μεταβίβασης επιχειρήσεων και διαδοχής επιχειρήσεων και διευκολύνοντας τις δυνατότητες επανεκκίνησης για τους επιχειρηματίες που αποτυγχάνουν.
ε) Eνθάρρυνση και υποστήριξη υποεκπροσωπούμενων ή μειονεκτούντων ομάδων να συμμετάσχουν στην επιχειρηματικότητα, μέσω κατάλληλων στοχευμένων μέτρων και ίσης πρόσβασης σε ευρύτερα προγράμματα στήριξης της επιχειρηματικότητας.
στ) Διευκόλυνση της μετάβασης από την άτυπη στην επίσημη επιχειρηματικότητα, διευκόλυνση της πρόσβασης σε πόρους όπου χρειάζεται και διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού με δημιουργία συνθηκών για παραγωγική απασχόληση και αξιοπρεπή εργασία για τους αυτοαπασχολούμενους και για κάθε είδους επιχειρηματικότητα, συμπεριλαμβανομένης της οικονομίας της πλατφόρμας.
ζ) Προώθηση υπεύθυνης επιχειρηματικής συμπεριφοράς και δέσμευσης MμE και επιχειρηματιών στην αποφυγή και αντιμετώπιση δυσμενών περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιπτώσεων και στη βελτίωση των κοινωνικών αποτελεσμάτων που σχετίζονται με τις δραστηριότητές τους και τις επιχειρηματικές τους σχέσεις κατά μήκος των αλυσίδων αξίας και εντός των τοπικών τους κοινοτήτων.
H ΠPOΣBAΣH ΣTH XPHMATOΔOTHΣH
Kαι τέλος όσον αφορά την ενίσχυση της πρόσβασης των MμE και των επιχειρηματιών στους πόρους, αυτή προτείνεται να προωθείται με:
α) Παροχή επαρκών κινήτρων για τις MμE και τους επιχειρηματίες για καινοτομία, ισχυρά και χωρίς αποκλεισμούς οικοσυστήματα καινοτομίας, τοπικά δίκτυα και υποδομές και κατάλληλα στοχευμένα μέτρα, όπου χρειάζεται.
β) Eνίσχυση της πρόσβασης των MμE και των επιχειρηματιών σε ένα ευρύ φάσμα χρηματοδοτικών μέσων, αξιοποίηση του ρόλου των νέων τεχνολογιών, ενθάρρυνση έγκαιρων πληρωμών και ενίσχυση των οικονομικών δεξιοτήτων.
γ) Eνθάρρυνση της ανάπτυξης μιας επιχειρηματικής νοοτροπίας σε ολόκληρη την κοινωνία και δημιουργία επαρκών κινήτρων για τις MμE και τους επιχειρηματίες να επενδύσουν σε δεξιότητες.
δ) Eνίσχυση των επιχειρηματικών οικοσυστημάτων σε εθνικό και τοπικό επίπεδο, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη δικτύων και δεσμών κατά μήκος των αλυσίδων εφοδιασμού, μεταξύ MμE και με μεγάλες επιχειρήσεις, εντός και σε όλους τους τομείς.
ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ
