Σε αναθεώρηση του δημοσιονομικού της πλαισίου, εν μέσω υψηλού χρέους και αύξησης των επιτοκίων, προτρέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, επισημαίνοντας ότι οι μεταρρυθμίσεις είναι κρίσιμες για την αποφυγή κρίσεων χρέους που «θα μπορούσαν να θέσουν την ίδια την ΕΕ σε κίνδυνο», όπως σημειώνει το Bloomberg.
«Εν μέσω έκτακτης οικονομικής αβεβαιότητας και δημοσιονομικών προκλήσεων που έρχονται, η μεταρρύθμιση του δημοσιονομικού πλαισίου της ΕΕ δεν μπορεί να περιμένει» επισήμανε ο διευθυντής του τμήματος δημοσιονομικών υποθέσεων Βίτορ Γκασπάρ, μαζί με τον ομόλογό του στο ευρωπαϊκό τμήμα Αλφρεντ Κάμερ και την επικεφαλής στρατηγικής Σέιλα Παζαρμπασίογλου.
Οι τρεις συστάσεις του ΔΝΤ
Μεταξύ των τριών βασικών συστάσεων του ΔΝΤ είναι η δημιουργία μιας λεγόμενης Δημοσιονομικής Ικανότητας της ΕΕ –που θα χρηματοδοτηθεί μέσω κοινής έκδοσης χρέους– που θα μπορούσε να βοηθήσει τα μέλη της Ευρωζώνης να διαχειριστούν καλύτερα την οικονομική ύφεση και να παρέχουν δημόσια αγαθά.
Αυτή η ιδέα είναι παρόμοια με το ταμείο ανάκαμψης της ΕΕ, ύψους 800 δισεκατομμυρίων ευρώ που ιδρύθηκε το 2020, μέσω του οποίου θεσπίστηκε ο δανεισμός του μπλοκ και όχι μεμονωμένα ως χώρες-μέλη. Η πρόταση του ΔΝΤ περιλαμβάνει ένα ταμείο επενδύσεων για το κλίμα, προκειμένου να βοηθηθούν οι χώρες να μειώσουν τις εκπομπές άνθρακα και να τερματίσουν την εξάρτησή τους από το ρωσικό αέριο.
Το ΔΝΤ πρότεινε το νέο ταμείο ως μέρος μιας ευρύτερης αναθεώρησης του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, του κύριου πλαισίου για τη δημοσιονομική πολιτική της ΕΕ, το οποίο οι υπουργοί Οικονομικών του μπλοκ πρόκειται να συζητήσουν αυτήν την εβδομάδα.
Απαιτεί από τα 27 κράτη-μέλη να στοχεύουν σε δημοσιονομικά ελλείμματα κάτω του 3% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος και εθνικά χρέη κάτω του 60%, στόχους που θα παραμείνουν σε ισχύ βάσει της πρότασης του ΔΝΤ.
Λίγα μέλη πληρούν επί του παρόντος αυτά τα κριτήρια, μετά το διπλό σοκ της πανδημίας και του πολέμου στην Ουκρανία. Η ΕΕ ανέστειλε τους κανόνες το 2020 και έχει παρατείνει την εξαίρεση μέχρι το τέλος του επόμενου έτους.
Αυτό σημαίνει ότι υπάρχει «ένα παράθυρο ευκαιρίας» για να αναληφθούν μεταρρυθμίσεις, κάτι που «δεν πρέπει να χαθεί», όπως σημείωσαν οι διευθυντές των τμημάτων του ΔΝΤ.
Άλλα στοιχεία της πρότασης του ΔΝΤ περιλαμβάνουν τα εξής:
Τα κράτη-μέλη θα αναπτύξουν τα δικά τους μεσοπρόθεσμα δημοσιονομικά σχέδια τα οποία θα αξιολογηθούν από ένα νέο, ανεξάρτητο Ευρωπαϊκό Δημοσιονομικό Συμβούλιο. Οι χώρες της ΕΕ θα ορίσουν επίσης πολυετή ετήσια ανώτατα όρια δαπανών.Τα κράτη-μέλη με οικονομικά προβλήματα θα πρέπει να δημοσιεύουν ισοσκελισμένο προϋπολογισμό ή πλεόνασμα για τρία έως πέντε χρόνια, ενώ εκείνα με λιγότερο χρέος θα έχουν μεγαλύτερη ευελιξία — ενθαρρύνοντας τις κυβερνήσεις να δημιουργήσουν αποθέματα ασφαλείας σε καλούς οικονομικούς καιρούς.