Το οργανόγραμμα του τρίτου πακέτου βοήθειας προς την Ελλάδα χθες το Βερολίνο στην Αθήνα.
Το σχέδιο αυτό περιγράφει τον τρόπο κάλυψης του χρηματοδοτικού κενού και ανακούφισης του χρέους, δίνοντας το ελεύθερο στους δανειστές να συνεχίσουν και τα επόμενα χρόνια να επιτηρούν τα οικονομικά της χώρας.
Στο τρίγωνο Βερολίνου-Βρυξελλών-Φρανκφούρτης δρομολογείται η δημιουργία αυτού του «προληπτικού», όπως ονομάζεται, πακέτου η τελική μορφή και το ύψος του οποίου θα καθοριστεί με ορίζοντα τα μέσα του 2014, οπότε θα είναι γνωστό αν η Ελλάδα έχει επιτύχει πρωτογενές πλεόνασμα. Στηρίζεται ουσιαστικά σε «ευρωπαϊκά» κονδύλια, δεδομένου ότι το ΔΝΤ έχει διαμηνύσει σε όλους τους τόνους ότι δεν προτίθεται να βάλει επιπλέον κεφάλαια στην ελληνική διάσωση.
Το σχέδιο προβλέπει την αξιοποίηση μιας σειράς δυνατοτήτων και ελάχιστο χρήμα:
· Τη μείωση των επιτοκίων στα υφιστάμενα δάνεια και την επιμήκυνση αποπληρωμής των ομολόγων προκειμένου να βελτιωθεί η εικόνα του χρέους.
· Την αξιοποίηση πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό στο τραπέζι βρίσκεται, μεταξύ άλλων, η αύξηση της κοινοτικής συμμετοχής στα έργα του ΕΣΠΑ στο 95%, και για τα επόμενα χρόνια. Η Ελλάδα ήδη στο πλαίσιο της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου κάνει χρήση αυτής της δυνατότητας με αποτέλεσμα να μειώνεται το ποσό που πρέπει να συνεισφέρει ο κρατικός προϋπολογισμός στις επενδύσεις. Η επέκταση της συγκεκριμένης ρύθμισης στην επόμενη προγραμματική περίοδο, η οποία ολοκληρώνεται το 2020, θα περιορίσει τις σημαντικά τις δαπάνες του προϋπολογισμού τα επόμενα χρόνια.
· Εφεδρεία αποτελούν τα κεφάλαια που θα «περισσέψουν» από το πακέτο της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών. Μετά την διενέργεια των stress test, αναμένεται να ξεκαθαρίσει πόσα από τα 50 δισ. ευρώ δεν θα χρειαστούν, με ορισμένους να εκτιμούν ότι δεν αποκλείεται το ποσό αυτό να υπερβεί τα 10 δισ. ευρώ.
· Ανοικτό είναι και το ενδεχόμενο για ένα νέο, μικρό, δάνειο 5 έως 7 δισ., από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Στήριξης.
Τα παραπάνω μπορούν να χρησιμοποιηθούν στο σύνολό τους ή κάποια εξ αυτών. Η τελική απόφαση εξαρτάται άμεσα από την πορεία της Οικονομίας και το χρηματοδοτικό κενό που θα προσδιοριστεί με την έλευση της τρόικας στην επιθεώρηση που ξεκινά το Σεπτέμβριο. Μάλιστα, υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών σχολίασε χθες ότι δεν συζητήθηκε στις επαφές με τον κ. Ασμουνσεν νέο δάνειο καθώς χρηματοδοτικό κενό μπορεί να μην υπάρξει καν, καθώς είναι πιθανό να καλυφθεί από την μείωση των επιτοκίων, τα υπόλοιπα χρήματα του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και την οικονομική ανάκαμψη, αν αυτή επιβεβαιωθεί.
Με σκοπό τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις
Κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών σημειώνουν ότι δεν γίνεται κουβέντα για νέα περιοριστικά μέτρα, δηλαδή περικοπές, αλλά στόχευση στις διαθρωτικές μεταρρυθμίσεις, όσο αυτές που έχει συμφωνήσει η Ελλάδα στο πλαίσιο του υφιστάμενου Μνημονίου όσο και νέες που πιθανά θα προκύψουν μέσα από τις διαπραγματεύσεις. Ωστόσο κανείς δεν μπορεί να αποκλείσει ανατροπές στο συγκεκριμένο πεδίο, σε περίπτωση αστοχιών στην επίτευξη των στόχων.
Το προληπτικό αυτό πακέτο το θέλουν οι ευρωπαίοι για την Ελλάδα εκτιμώντας ότι θα λειτουργήσει σαν «μαξιλάρι» σε περίπτωση που δεν μπορέσει η χώρα να βγει στις αγορές από το 2014 αντλώντας το σύνολο των κεφαλαίων που θα απαιτηθούν.
Παράλληλα, έχει στόχο να λειτουργήσει ως υποβοήθηση στην προσπάθεια να δανειστεί εκ νέου η Ελλάδα, καθώς εκτιμάται ότι θα ενισχύσει την εμπιστοσύνη των αγορών.
Μένει ωστόσο να φανεί ποια στάση θα κρατήσει το ΔΝΤ, το οποίο προς ώρας και μέχρι τις Γερμανικές εκλογές τηρεί «σιγή ασυρμάτου». Όπως είναι γνωστό στην Ουάσιγκτον επιθυμούν δραστικές λύσεις για τη μείωση του χρέους (κούρεμα).
Η στροφή προς την ανάπτυξη και το ραντεβού με τους επιχειρηματίες
Ο Γκ. Άσμουσεν στις χθεσινές του δηλώσεις στάθηκε στο γεγονός ότι πρέπει η Ελλάδα να εφαρμόσει πιστά το πρόγραμμα, ενώ ανέφερε ότι τα στοιχεία του προϋπολογισμού στο 7μηνο είναι ενθαρρυντικά. Πρόσθεσε δε ότι το κλειδί για την ελληνική οικονομία είναι τώρα η ανάπτυξη και η δημιουργία θέσεων εργασίας.
Χθες είχε και συνάντηση με έλληνες επιχειρηματίες, την οποία διοργάνωσε ο επικεφαλής της Εθνικής κ. Ζανιάς. κατά την οποία άκουσε τα προβλήματα που αντιμετωπίζει το ελληνικό επιχειρήν. Σε αυτή, σύμφωνα με πληροφορίες άκουσε για τα προβλήματα ρευστότητας που αντιμετωπίζουν οι εταιρείες αλλά και υψηλά επιτόκια που καλούνται να πληρώσουν.
Επισημάνθηκε η ανάγκη αλλαγών στο φορολογικό σύστημα, αλλά και τα προβλήματα που συσσωρεύτηκαν μετά από έξι χρόνια ύφεσης στην Ελλάδα. Τονίστηκε ιδιαίτερα η σημασία να υπάρξει χρηματοδότηση από το τραπεζικό σύστημα μετά και την ολοκλήρωση της ανακεφαλαιοποίησης.
