Νέο «τσουνάμι» απολύσεων φέρνουν τα νομοσχέδια που υποβάλλονται στην Βουλή – Στο όνομα της αναδιάρθρωσης του δημοσίου τομέα «πέφτουν κορμιά»
Απολύσεις και διαθεσιμότητα φέρνει το νομοσχέδιο του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, το οποίο κατατέθηκε στη Βουλή αργά το βράδυ της Τρίτης και προβλέπει -μεταξύ άλλων- την κατάργηση 23 φορέων του Δημοσίου.
Στην έξοδο οδηγούνται περίπου 200 υπάλληλοι Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ) των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου (ΝΠΙΔ) στα οποία μπαίνει λουκέτο.
Επίσης περίπου 100 υπάλληλοι των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) που καταργούνται εντάσσονται στο πρόγραμμα της κινητικότητας (σε καθεστώς διαθεσιμότητας για μετάταξη – τοποθέτηση σε νέα θέση). Οι διαδικασίες θα κινηθούν μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου και αφότου ο νόμος δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.
Μόλις πριν από λίγες ημέρες ψηφίστηκε το νομοσχέδιο του υπουργείου Υγείας που ορίζει τη μετατροπή του ΕΟΠΥΥ σε αποκλειστικό αγοραστή υπηρεσιών Υγείας – δημιουργείται το Πρωτοβάθμιο Εθνικό Δίκτυο Υγείας (ΠΕΔΥ). Η θεσμική αυτή αλλαγή οδηγεί 8.500 εργαζομένους στη διαθεσιμότητα και στη συνέχεια μεγάλο μέρος τους στην απόλυση.
«Σκόπελος» οι εκλογές
Είναι αξιοσημείωτο ότι διαχέονται πληροφορίες που αναφέρουν ότι λόγω ευρωεκλογών και δημοτικών μπορεί να μην κινηθεί άμεσα η διαδικασία για απόλυση όσων λήξει το όριο διαθεσιμότητας. Και αυτό προβάλλοντας ότι η νομοθεσία προβλέπει ότι δύο μήνες πριν και δύο μήνες μετά τις εκλογές δεν επιτρέπεται η μεταβολή υπηρεσιακής κατάστασης υπαλλήλων στο Δημόσιο. Οταν «Το Βήμα» ρώτησε στέλεχος του ηγετικού επιτελείου του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, η απάντηση ήταν σιβυλλική: «Δεν γνωρίζω να υφίσταται τέτοιο ζήτημα».
Το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, έχοντας πλέον εντάξει στους υπολογισμούς του τους 8.500 εργαζομένους από την Υγεία, προχωρεί σε πιο ρελαντί ρυθμούς ως προς τον αριθμό των «διαθεσίμων» που θέλει να επιδείξει στην τρόικα.
Εν όψει εκλογών η κυβέρνηση μπορεί να εμφανίζεται πιο… υπομονετική όσον αφορά το ζήτημα των εργαζομένων στους ΟΤΑ και την κινητικότητα (είτε εθελοντική είτε υποχρεωτική) που προωθεί στον χώρο της Αυτοδιοίκησης. Ξέρει ότι οι σφοδρές αντιδράσεις και οι συνεχείς κινητοποιήσεις των εργαζομένων στους δήμους και στις περιφέρειες για τη διαθεσιμότητα και τις απολύσεις θα γίνουν ακόμη πιο έντονες στην επόμενη κίνησή της.
Έχει προγραμματισθεί να υπογραφεί μια κοινή υπουργική απόφαση (ΚΥΑ) των υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Εσωτερικών για την ενδοδημοτική κινητικότητα και δημοσίευση σε ΦΕΚ για τα κριτήρια αξιολόγησης των υπαλλήλων στους δήμους που θα μετακινηθούν σε άλλες υπηρεσίες ή σε άλλους δήμους για την κάλυψη αναγκών. Ωστόσο δεν φαίνεται ακόμη να επιταχύνει κανείς προς αυτή την κατεύθυνση.
Αντιδράσεις
Άλλωστε οι εργαζόμενοι στους ΟΤΑ θα είναι πάλι στους δρόμους κατά της διαθεσιμότητας και των απολύσεων. Στις 23 Μαρτίου εκπνέει το οκτάμηνο της διαθεσιμότητας των σχολικών φυλάκων – το ίδιο ισχύει και για τους καθηγητές τεχνικών ειδικοτήτων. Οσοι δεν έχουν τοποθετηθεί σε νέες θέσεις ως τότε οδηγούνται στην έξοδο.
Την Παρασκευή η ΠΟΕ-ΟΤΑ οργανώνει πανελλαδικό συλλαλητήριο στην Αθήνα. Μία ημέρα πριν θα ξεκινήσει από την Αλεξανδρούπολη αυτοκινητοπομπή που θα διέλθει από πολλές πόλεις της χώρας και την ίδια ώρα μια άλλη από τη Νότια Ελλάδα θα ξεκινήσει με κοινό προορισμό την Αθήνα.
Την Παρασκευή το «Καραβάνι ζωής και ρήξης», όπως το έχουν ονομάσει, θα ενωθεί στην πλατεία Καραϊσκάκη, από όπου θα ξεκινήσει μηχανοκίνητη πορεία προς την πλατεία Κλαυθμώνος, σημείο που έχει οριστεί ως «κέντρο αγώνα των σχολικών φυλάκων», και τελικό προορισμό το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Έλεγχοι πιστοποιητικών
Οι 11.000 απολύσεις ως το τέλος του 2014 θα προκύψουν κατά ένα μέρος από τη διαθεσιμότητα, από την επιτάχυνση απονομής πειθαρχικής δικαιοσύνης και από τον περιορισμό σε μέγεθος νομικών προσώπων του δημόσιου τομέα.
Σε αυτή τη φάση δίνεται έμφαση στους ελέγχους για την εγκυρότητα των πιστοποιητικών γλωσσομάθειας που αποτέλεσαν προϋπόθεση διορισμού 9.873 επιτυχόντων σε 49 προκηρύξεις του ΑΣΕΠ την περίοδο 2003-2009 και σε ελέγχους πιστοποιητικών που είχαν παρουσιάσει για την πρόσληψή τους επιτυχόντες σε διαγωνισμό του 2011 για την πρόσληψη 3.400 θέσεων πυροσβεστών πενταετούς υποχρέωσης και 400 θέσεων για πολιτικό προσωπικό. Στο προσκήνιο για μία ακόμη φορά είναι όσοι μονιμοποιήθηκαν με το προεδρικό διάταγμα Παυλόπουλου, για τους οποίους ξεκινά διαδικασία επανελέγχου της μετατροπής των συμβάσεών τους σε αορίστου χρόνου.
Παράλληλα στη δεξαμενή των απολύσεων θα μπουν όσοι δεν επανατοποθετηθούν από τους 12.500 «διαθέσιμους» τον Σεπτέμβριο του 2013: εκπαιδευτικοί δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, δημοτικοί αστυνομικοί και σχολικοί φύλακες με κατάργηση των κλάδων τους, «πλεονάζον» προσωπικό υπουργείων και φορέων τους. Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης έχει στην πρώτη γραμμή σχολικούς φύλακες και «πλεονάζον» προσωπικό από δημόσιους φορείς και υπουργεία -κυρίως, αν και όχι μόνο, κατηγορίες υπαλλήλων που έχουν χαμηλά προσόντα στο πλαίσιο των προϋποθέσεων που ορίζονται για τη μετάταξή τους. Για τους δημοτικούς αστυνομικούς που ο κλάδος τους καταργήθηκε στις 23 Σεπτεμβρίου 2013 το όριο για την τοποθέτησή τους σε άλλη θέση είναι ο Μάιος.
Συμβασιούχοι
Εν τω μεταξύ απομακρύνθηκαν είτε λόγω απορριπτικών δικαστικών αποφάσεων είτε επειδή δεν ολοκληρώθηκαν οι δίκες ως τις αρχές Νοεμβρίου, όπως προέβλεπε ο νόμος του υπουργείου Δικαιοσύνης, 1.800 συμβασιούχοι που εργάζονταν στο Δημόσιο με προσωρινές διαταγές.
Παράλληλα έχει προγραμματισθεί, πέρα από τα «λουκέτα» σε οργανισμούς του Δημοσίου, να γίνει σαρωτική αξιολόγηση σε όλους τους φορείς, με έμφαση σε μεγαλύτερα ΝΠΙΔ και επιχειρήσεις του Δημοσίου, όπου υπάρχει σχεδιασμός για δραστική μείωση υπαλλήλων, η οποία μπορεί σε ορισμένους φορείς να αγγίξει το 10%.
