Ομιλία Υπουργού Περιφερειακής Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας, κ. Μιχάλη Χρυσοχοΐδη, σε εκδήλωση του Ελληνο-Γαλλικού Επιμελητηρίου.
«Αν το στοίχημα του 2010 ήταν η οικονομική διάσωση της χώρας, το 2011 είναι η στιγμή της στροφής για την ανάπτυξη» τόνισε ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, κ. Μιχάλης Χρυσοχοΐδης, μιλώντας, χθες 19 Ιανουαρίου, σε εκδήλωση του Ελληνο-Γαλλικού Επιμελητηρίου.
Ο υπουργός επισήμανε ότι «η χώρα μας κερδίζει μέρα με τη μέρα την αξιοπιστία της και αυτό δεν οφείλεται στο Μνημόνιο αλλά στις μεταρρυθμίσεις, τις οποίες υλοποιούμε και για τις οποίες είχαμε δεσμευτεί πριν έλθουμε στην κυβέρνηση». Όπως ανέφερε ο κ. Μιχάλης Χρυσοχοϊδης, το στοίχημα της ανάπτυξης θα επιτευχθεί με τις παρεμβάσεις που προωθούνται και οι οποίες είναι οι εξής:
· Ο νέος επενδυτικός νόμος, που ψηφίζεται στη Βουλή με κλίμα συναίνεσης από τα κόμματα, τίθεται σε εφαρμογή άμεσα και στα μέσα Μαρτίου προκηρύσσονται τα πρώτα επενδυτικά σχέδια . Συνολικά, μέσα στο 2011, μέσω του νέου νόμου, θα διοχετευθούν κονδύλια ύψους 4 δισ. €.
· Μεγάλη έμφαση δίνεται στη νεανική επιχειρηματικότητα, με την παροχή σημαντικών ενισχύσεων σε νέους μέχρι 40 ετών. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με νέο επενδυτικό νόμο, ένας νέος που επιθυμεί να προχωρήσει σε μια επένδυση μέσω του επενδυτικού νόμου θα λάβει χρηματοδότηση και κεφαλαίου αλλά και των λειτουργικών δαπανών της επιχείρησης μέχρι 1 εκ. € για τα πρώτα 5 χρόνια λειτουργίας της επιχείρησης. Στο ίδιο πνεύμα, γίνεται η επεξεργασία ενός πλαισίου που θα διευκολύνει νέους και καινοτόμους επιχειρηματίες να ιδρύουν εταιρίες μέσα σε μια μέρα (one-stop-shop).
· Στο νέο επενδυτικό νόμο, υπάρχει ειδική πρόβλεψη για τις μεγάλες επενδύσεις από κερδοφόρες δυναμικές επιχειρήσεις που επιθυμούν να κάνουν επενδύσεις άνω των 50 εκ. €, είτε ελληνικές είτε από το εξωτερικό. Διαμορφώνεται πλέον ένα σταθερό φορολογικό περιβάλλον με φοροαπαλλαγές σταθερές για 8 έως 10 χρόνια.
· Με τις νομοθετικές παρεμβάσεις που βρίσκονται ήδη στη Βουλή προς ψήφιση, διευκολύνονται οι επενδυτές που επιθυμούν να εγκατασταθούν σε νέα σύγχρονα Επιχειρηματικά και Τεχνολογικά Πάρκα. Μάλιστα, σε τέτοιες επιχειρήσεις παρέχεται μπόνους 5-10% επί των ενισχύσεων που δικαιούται, σύμφωνα με το νέο επενδυτικό νόμο.
· Τέλος Ιανουαρίου θα προκηρυχθούν οι διαγωνισμοί για τα πρώτα προγράμματα του νεοσύστατου Εθνικού Ταμείου για Επιχειρηματικότητα και την Ανάπτυξη (ΕΤΕΑΝ), προϋπολογισμού 460 εκ €, τα οποία σε συνδυασμό με τα χρήματα από τη συμμετοχή των Τραπεζών, θα δημιουργήσουν ρευστότητα στην αγορά ύψους περίπου 1,5 δισ. €.
Ο κ. Μιχάλης Χρυσοχοϊδης ανέφερε ακόμη ότι το Invest-in-Greece, η υπηρεσία υποδοχής των επενδύσεων από το εξωτερικό, αναδιοργανώνεται σε όλα τα επίπεδα και σύντομα θα συνδιαλέγεται, θα ενημερώνει και θα συμπαρίσταται σε κάθε ξένο επιχειρηματία που είτε θα εξετάζει την περίπτωση να επενδύσει στην Ελλάδα είτε θα βρίσκεται στην προσπάθεια υλοποίησης της επένδυσής του.
Τέλος, ο υπουργός κάλεσε τους επιχειρηματίες να επενδύσουν στη χώρα μας, ενισχύοντας και διευρύνοντας τις δραστηριότητές τους, διαβεβαιώνοντας ότι «η Ελλάδα θα πατήσει γερά στα δικά της πόδια». Όπως επισήμανε χαρακτηριστικά, «μέσα από τις σημερινές δυσκολίες μπορεί να μεταμορφωθεί σε μια χώρα εξωστρεφή και παραγωγική. Αν προσπαθήσουμε όλοι, και εμείς και εσείς, οι σύμμαχοι, συνέταιροι και φίλοι μας, σε έναν χρόνο από σήμερα θα μπορούμε να μιλάμε για την υπέρβαση».
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας του υπουργού:
«Είναι για μένα χαρά να βρίσκομαι ανάμεσα σε γνωστούς και φίλους, με σημαντική προσφορά στην οικονομική ζωή της χώρας και ωφέλιμη συνεισφορά στις καλές σχέσεις των δύο χωρών.
Σήμερα δεν είμαι εδώ για να αναλύσουμε τα προβλήματα και να αναμασήσουμε στερεότυπα. Σήμερα ήρθα εδώ για να σας πω μια διαφορετική ιστορία. Σήμερα θα μιλήσουμε για την ημέρα μετά την κρίση, η οποία ήδη ξημερώνει. Σήμερα θα μιλήσουμε για νέες βάσεις στις Ελληνογαλλικές οικονομικές σχέσεις, οι οποίες μπορούν να υποστηριχθούν από ένα νέο μηχανισμό στήριξης για τις επενδύσεις, αλλά και ένα νέο ανταγωνιστικό επιχειρηματικό περιβάλλον για το 2011.
Κατ΄ αρχήν η χώρα μας κερδίζει μέρα με τη μέρα την αξιοπιστία της. Αξιοπιστία που δεν οφείλεται στο Μνημόνιο – και θέλω να το υπογραμμίσω αυτό – αλλά στις μεταρρυθμίσεις για τις οποίες είχαμε δεσμευτεί και πριν έλθουμε στην κυβέρνηση, μεταρρυθμίσεις στο κράτος, στην παιδεία, στο περιβάλλον, στον πολιτισμό, στην εργασία.
Δεύτερον, έχουμε ήδη κατορθώσει να μειώσουμε το έλλειμμά μας κατά 25% μέσα σε ένα χρόνο. Είμαστε συνεπείς στις δεσμεύσεις μας. Μια μείωση ιστορική που καμία άλλη χώρα στην Ευρώπη δεν έχει καταφέρει, με πρωτοφανείς θυσίες και κατανόηση από την ελληνική κοινωνία.
Τρίτον, αν το στοίχημα του 2010 ήταν η οικονομική διάσωση της χώρας, το 2011 είναι η στιγμή της στροφής για την ανάπτυξη. Ο στόχος μας είναι διπλός και τον περιέχει το όνομα του υπουργείου μας. Ανάπτυξη σε κάθε ελληνική περιφέρεια και ανταγωνιστικότητα. Για πολλά χρόνια είχαμε το πρώτο, δεν είχαμε όμως το δεύτερο. Και αυτό, γιατί η δημιουργία συνθηκών ανταγωνιστικότητας σημαίνει περισσότερα και καλύτερα προϊόντα, σε ποιότητα και τιμές που να μπορούν να σταθούν και διεθνώς και να καλύπτουν την εγχώρια ζήτηση. Τώρα μπορούμε να τα πετύχουμε και τα δύο.
Έρχομαι από την Βουλή, όπου συζητάμε το νέο νομοσχέδιο για τις επενδύσεις. Αύριο το βράδυ, θα είναι νόμος του κράτους μέσα σε κλίμα συναίνεσης από τα κόμματα. Στα μέσα Μαρτίου προκηρύσσουμε τα πρώτα επενδυτικά σχέδια. Και είμαστε περήφανοι για το νέο αυτό νόμο. Και ξέρετε γιατί;
– Για πρώτη φορά στην ιστορία των επενδυτικών νόμων υπάρχει ετήσιος προϋπολογισμός ο οποίος κατανέμεται στις καλύτερες επενδυτικές προτάσεις. Ο πολίτης θα γνωρίζει που πάνε τα χρήματά του. Υπάρχει πλαφόν για κάθε επενδυτικό σχέδιο. Κανείς δεν θα μπορεί να μοιράζει χρήμα αφειδώς και ανεξέλεγκτα.
– Οι προκηρύξεις για υποβολή επενδυτικών σχεδίων γίνονται δύο φορές το χρόνο με προθεσμία υποβολής πρότασης τα τέλη Απριλίου και τα τέλη Οκτωβρίου αντίστοιχα. Κράτος και επιχειρηματίας θα συντονίζονται και θα λειτουργούν βάσει ξεκάθαρων διαδικασιών και χρονοδιαγραμμάτων.
– Κάθε επενδυτικό σχέδιο υποβάλλεται μέχρι τέλος Απριλίου και Οκτωβρίου και αφού έχει κλείσει ο κύκλος αξιολόγησης των προηγουμένων με αντικειμενικά και διαφανή κριτήρια. Δηλαδή, ο επιχειρηματίας θα μπορεί να κάνει τον προγραμματισμό του και το κράτος να ανταποκρίνεται με συνέπεια.
– Υπάρχουν αντικειμενικά κριτήρια αξιολόγησης (μικροοικονομικά και μακροοικονομικά) που προάγουν την οικονομική αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια. Καταργούμε τις πολυμελείς γνωμοδοτικές επιτροπές και την «ομίχλη» καχυποψίας που τις περιέβαλε. Με αυτόν τον τρόπο, σχεδόν το 90% της διαδικασίας θα γίνεται αυτοματοποιημένα και ο υποψήφιος επενδυτής θα γνωρίζει από πριν την τύχη του σχεδίου του.
– Πριμοδοτούνται κατηγορίες οικονομικών δραστηριοτήτων και όχι κλάδοι. Καμία φωτογραφική διάταξη δεν υπάρχει στο νέο νόμο.
– Χρησιμοποιούνται οι φοροαπαλλαγές και όχι οι επιδοτήσεις ως βασικό μέτρο ενίσχυσης, με σχέση 3 προς 1. Χτυπάμε το πρόβλημα της μαύρης οικονομίας και των υπερτιμολογήσεων. Κάθε ευρώ είναι πολύτιμο για τη χώρα μας και θα το επενδύσουμε, δεν θα το σπαταλήσουμε.
Έχουμε τρεις γενικές και τέσσερεις ειδικές κατηγορίες επενδύσεων.
Γενική Επιχειρηματικότητα:
Απευθυνόμαστε σε κερδοφόρες δυναμικές επιχειρήσεις που επενδύουν δυναμικά για την έξοδο από την κρίση. Ως κίνητρο δίνουμε φοροαπαλλαγές για 8 έως 10 χρόνια στις ήδη υπάρχουσες και στις νέες επιχειρήσεις αντίστοιχα. Και εδώ μιλάμε για επιχειρήσεις με ελάχιστο ύψος ίδιας επένδυσης από 500.000 ευρώ έως και 100.000 ευρώ, ώστε να ενθαρρύνουμε και τις μικρομεσαίες να συμμετέχουν.
Τεχνολογική Ανάπτυξη:
Απευθυνόμαστε σε επενδύσεις τεχνολογικού εκσυγχρονισμού και καινοτομίας. Για το λόγο αυτό, παρέχουμε κίνητρα όπως φοροαπαλλαγές, στοχευμένες επιχορηγήσεις και ευνοϊκά δάνεια μέσω του νεοσύστατου Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης.
Περιφερειακή Συνοχή:
Ζητούμε επενδυτικά σχέδια που αντιμετωπίζουν τοπικές ανάγκες ή αξιοποιούν τοπικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα με περιβαλλοντικά βιώσιμες τεχνολογικές εφαρμογές. Ως κίνητρο προβλέπονται φοροαπαλλαγές, στοχευμένες επιδοτήσεις και ευνοϊκά δάνεια μέσω ΕΤΕΑΝ.
Στη δεύτερη κατηγορία των ειδικών καθεστώτων, δίνουμε έμφαση στη νεανική επιχειρηματικότητα. Για το λόγο αυτό, ο νέος νόμος για πρώτη φορά παρέχει σημαντικές ενισχύσεις σε νέους μέχρι 40 ετών. Για παράδειγμα ένας νέος που επιθυμεί να προχωρήσει σε μια επένδυση μέσω του επενδυτικού νόμου θα λάβει χρηματοδότηση και κεφαλαίου αλλά και των λειτουργικών δαπανών της επιχείρησης μέχρι 1 εκατομμύριο ευρώ για τα πρώτα 5 χρόνια λειτουργίας της επιχείρησης.
Εκτός νόμου, αλλά στο ίδιο πνεύμα, επεξεργαζόμαστε παράλληλα ένα Innovation Track για νέους και καινοτόμους επιχειρηματίες, ώστε κάποιος να ιδρύει επιχείρηση τους μέσα σε μία μέρα όπως συμβαίνει άλλωστε και στις περισσότερες χώρες της Ε.Ε. Φυσικά, προγραμματίζουμε τη λειτουργία του one-stop-shop μέσα στους πρώτους μήνες του έτους.
Κάθε επιχειρηματίας μπορεί άμεσα να βγάλει τις άδειες που χρειάζεται, αφού σε λίγες μέρες είναι νόμος η απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης των μεταποιητικών επιχειρήσεων και των τεχνικών επαγγελμάτων.
Μπορεί ο επιχειρηματίας, είτε από την Ελλάδα είτε από το εξωτερικό να στεγαστεί σε νέα σύγχρονα Επιχειρηματικά και Τεχνολογικά Πάρκα, και να κερδίσει ένα μπόνους της τάξης 5 έως 10 τοις εκατό των ενισχύσεων που δικαιούται, σύμφωνα με το νέο επενδυτικό νόμο. Ενδεικτικά σας αναφέρω επίσης, ότι με το νομοσχέδιο που έχουμε ήδη καταθέσει στη Βουλή για τα Επιχειρηματικά Πάρκα, διευρύνουμε το φάσμα των κατηγοριών των επιχειρήσεων που επιτρέπεται να εγκατασταθούν σε αυτά. Παρέχουμε τη δυνατότητα επέκτασης της επιχειρηματικής δράσης σε νέους και δυναμικά αναπτυσσόμενους τομείς όπως είναι τα logistics, τα ερευνητικά κέντρα και εργαστήρια που σχετίζονται µε εφαρμοσμένη βιομηχανική και ενεργειακή έρευνα, παραρτήματα πανεπιστημιακών ιδρυμάτων και κέντρα τεχνολογικής υποστήριξης των επιχειρηματιών και των επιχειρήσεων, το εμπόριο, καθώς επίσης και δραστηριότητες παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ή και φυσικό αέριο.
Στο νέο επενδυτικό νόμο, έχουμε ειδική πρόβλεψη για τις μεγάλες επενδύσεις. Απευθυνόμαστε σε κερδοφόρες δυναμικές επιχειρήσεις που επιθυμούν να κάνουν επενδύσεις άνω των 50 εκ. ευρώ, είτε ελληνικές είτε από το εξωτερικό. Πλέον, κάνουμε πράξη ένα χρόνιο αίτημα που το ακούω εντός και εκτός ελληνικών συνόρων: Σταθερό φορολογικό περιβάλλον με φοροαπαλλαγές σταθερές για 8 έως 10 χρόνια.
Για να μη σας κουράζω με λεπτομέρειες, προβλέπουμε ειδικά κίνητρα για το clustering, ώστε σε μια περιοχή να χωροθετούνται και να λειτουργούν κυψέλες παρεμφερών ή συμπληρωματικών προϊόντων και υπηρεσιών. Τέλος, παρέχουμε κίνητρα σε επιχειρήσεις να αναβαθμιστούν, να εκσυγχρονιστούν και να επεκταθούν. Και αυτό μέσω φοροαπαλλαγών, δανείων χαμηλότοκων και στοχευμένων επιχορηγήσεων.
Συνολικά μέσα στο 2011 και μόνο από τον επενδυτικό νόμο θα προκηρύξουμε προγράμματα ύψους περίπου 4 δισ. ευρώ.
Και όπως προανέφερα, η κύρια μορφή ενίσχυσης θα είναι οι φοροαπαλλαγές, το leasing και χαμηλότοκα δάνεια μέσω του νεοσύστατου Εθνικού Ταμείου για την Επιχειρηματικότητα και την Ανάπτυξη. Καλούμε και τις ελληνικές και τις διεθνείς τράπεζες να δείξουν έμπρακτα την εμπιστοσύνη τους στις αναπτυξιακές δυνατότητες της χώρας συμμετέχοντας στα προγράμματα του Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης, του εθνικού μας fund που θα χρηματοδοτεί στοχευμένα και ανταποδοτικά την επιχειρηματικότητα. Τέλη Ιανουαρίου θα βγούμε στην ‘αγορά’ προκηρύσσοντας διαγωνισμό για τα πρώτα προγράμματα του ΕΤΕΑΝ. Μέσα από το Ταμείο Επιχειρηματικότητας θα προκηρύξουμε προγράμματα ύψους 460 εκατ. ευρώ, τα οποία σε συνδυασμό με τα χρήματα των τραπεζών θα φτάσουν περίπου στο 1,5 δισ. ευρώ.
Τέλος, το Invest-in-Greece, η υπηρεσία υποδοχής των επενδύσεων από το εξωτερικό, αναδιοργανώνεται σε όλα τα επίπεδα. Πέρα από τη δημιουργία του fast-track, μεγάλη έμφαση δίνεται και σε όλες τις υπόλοιπες επενδύσεις. Άλλωστε, κάθε επένδυση σήμερα είναι πολύτιμη. Κάθε μία θέση εργασίας που δημιουργείται είναι σημαντική.
Ας έχουμε κατά νου ότι μία αρχικά χαμηλή επένδυση μπορεί είτε η ίδια να εξελιχθεί σε στρατηγικής σημασίας αν προχωρήσει με επιτυχία, είτε να αποτελέσει τον κράχτη για μία πραγματικά μεγαλύτερη. Το Invest-in-Greece σύντομα θα συνδιαλέγεται, θα ενημερώνει και θα συμπαρίσταται σε κάθε ξένο επιχειρηματία που είτε θα εξετάζει την περίπτωση να επενδύσει στην Ελλάδα είτε θα βρίσκεται στην προσπάθεια υλοποίησης της επένδυσής του.
Σας ανέφερα επιγραμματικά τι προβλέπει το νέο πλαίσιο για τις επενδύσεις στη χώρα. Ο στόχος της Ελλάδας δεν είναι να σωθεί. Είναι να πατήσει γερά στα δικά της πόδια. Και μέσα από τις σημερινές δυσκολίες να μεταμορφωθεί σε μια χώρα εξωστρεφή και παραγωγική. Αν προσπαθήσουμε όλοι, και εμείς και εσείς, οι σύμμαχοι, συνέταιροι και φίλοι μας, σε έναν χρόνο από σήμερα θα μπορούμε να μιλάμε για την υπέρβαση.
Καμία μάχη δεν κερδήθηκε χωρίς συμμάχους. Στηρίζουμε τις γαλλικές επιχειρήσεις στην Ελλάδα και τα προϊόντα μας βρίσκουν πρόσφορο έδαφος στη γαλλική αγορά. Είμαστε δίπλα σε στρατηγικές επιλογές της ευρωπαϊκής πορείας. Είμαστε δίπλα σε κρίσιμες μάχες, οικονομικές και κοινωνικές.
Οι Ελληνογαλλικές σχέσεις ήταν και παραμένουν δυνατές. Μπορούν να γίνουν αμοιβαία ωφέλιμες για τους λαούς μας και σε περισσότερα επίπεδα. Ελάτε λοιπόν να επενδύσετε στην Ελλάδα. Ενισχύστε, διευρύνετε την επιχειρηματική σας δραστηριότητα στη χώρα. Τώρα είναι ευκαιρία να φέρουμε τις επιχειρήσεις μας πιο κοντά. Ο δρόμος για την ανάπτυξη και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της χώρας είναι ο μοναδικός δρόμος που έχουμε. Είναι η μοναδική μας επιλογή. Προσωπικά ως αρμόδιος Υπουργός είμαι αποφασισμένος, να βάλω όλες μου τις δυνάμεις για να πετύχουμε. Και θα πετύχουμε».
